“新能源”難解電荒之急
面對火電企業投資的連續下降,決策層加大了對新能源行業的扶持力度,近期更是出臺提高可再生能源電價及增加補貼資金等舉措。但是在占比不足4%電力的現狀下,期待“新能源”能夠緩解缺口越來越大的電荒,不過是杯水車薪。
據統計,從2006年6月開始征收可再生能源電價附加開始,經過四次調整,標準已經從最早的每千瓦時0.1分錢變為如今的0.8分錢。由于電價附加和一系列扶持政策的出臺,中國的可再生能源實現了爆發式的增長,尤其是風電。“十一五”期間,我國風電裝機容量連續5年翻番,成為全球風電裝機規模第一大國。而今年1至10月,全國風力發電量達到583億千瓦時,比去年同期增長56.9%,占到全國發電量的1.5%。
按照電監會規劃,“十二五”期間將進一步加快風電等可再生能源發展,預計到2015年風電裝機將達1億千瓦,年發電量達1900億千瓦時,占全國發電量比重將超過3%。而截至10月底,全國并網風電裝機容量已經達到3913萬千瓦,比上年同期凈增1481萬千瓦,同比增長61%。
盡管發展勢頭猛不可擋,但是眼下風電占到全國發電量1.5%的現狀,讓新能源緩解電荒的期待變得遙不可及。廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為,風電貢獻電量為總量的1.5%,太陽能則可以忽略不計。這都表明在相當長一段時間,國內的電力主要還是以煤電為主。“發展風電和太陽能是支持清潔能源,不是為了解決電荒,風電和太陽能所占比例太小了。而且由于清潔能源增量滿足不了能源需求的增量,煤炭絕對量還會持續增加。”
“新能源的經濟性就被過度高估,這不僅會因為輿論誤導導致政府和企業盲目上馬風電項目,更會因煤電投入流失導致更嚴重的電荒。”林伯強說,新能源是能源領域未來發展的趨勢。但不能本末倒置,社會各界對于由誰來擔負并網成本、遠途輸電成本缺少周密計劃。
能源專家李朝林也表示,決策層與其在當下花大價錢補貼新能源產業,莫若把注意力放在提高既有能源的利用能效上。換句話說,提高能效是目前可以獲得的最便宜的能源。
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