國務院安委會第14督查組在寧夏回族自治區開展安全生產綜合督查
根據《國務院安委會關于開展安全生產綜合督查的通知》 12月9日—14日,國務院安委會第十四督查組在寧夏回族自治區進行了為期5天的安全生產綜合督查。
12月10日上午,寧夏自治區召開安全生產工作匯報會。在聽取了全區的安全生產情況匯報后,督查組先后赴銀川市、石嘴山市、吳忠市,分別聽取了各市政府的安全生產情況匯報,并采取綜合督查和專家專業督查相結合的方式,對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、道路交通、水利、冶金和電力等重點行業(領域)的23個企業和場所,進行了現場督查。
在全區上下的共同努力下,寧夏安全生產形勢繼續保持了總體平穩趨好的發展態勢。1-11月,全區各類安全事故起數、死亡人數同比分別下降4.38%、8.25%;其中,煤礦事故起數和死亡人數同比下降75%和53.33%,百萬噸死亡率0.09,同比下降61.1%。
國家煤礦安全監察局副局長彭建勛在與自治區政府反饋督查意見時,充分肯定了自治區黨委、政府及有關部門和企業認真學習貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署,認真貫徹落實國務院第165、167、173次常務會議和國務院安委會全體會議精神,不斷強化“三深化”、“三推進”工作措施,扎實推進深化“安全生產年”活動的各項重點工作,深入開展隱患排查治理和打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,積極推進安全生產標準化建設工作,嚴肅查處事故,全區安全生產各項工作都取得了積極進展。
彭建勛指出,寧夏自治區創辦的《平安寧夏》電視專題欄目、礦熱爐強制安裝循環冷卻水失壓泄漏自動報警裝置、建筑施工塔吊安裝六大智能監控系統、小礦山較為集中地區實行火工品、爆破作業專業化統一管理、神華寧煤集團強化和創新安全生產管理等經驗和做法,應認真總結加以推廣。
對寧夏下一步的安全生產工作,彭建勛提出幾點建議:
一是要牢固樹立科學發展、安全發展的理念,把安全生產工作納入經濟社會發展的總體布局,始終把安全發展擺在經濟社會發展的首位。要堅持速度、質量、效益、安全的有機統一,在謀發展、搞建設、抓生產的過程中,始終把安全放在第一位;堅持安全生產只有起點、沒有終點,從零開始、向零進軍,警鐘長鳴,常抓不懈,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。
二是要突出煤礦瓦斯、水害治理和新建、資源整合礦井的安全監管工作。要認真執行煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”,強力推進先抽后采、綜合治理的根本措施,嚴禁超限作業。要高度重視防治水工作,查明井田水文地質情況,落實探放水措施。要嚴格兼并整合礦井安全監管,認真落實設計方案和技術措施,確保煤礦整合、技改過程的安全。
三要繼續加大道路交通專項整治力度,加強客運和危險化學品的運輸監管,加強高速公路冰雪雨霧等惡劣天氣的應急處置,加大農村道路交通安全投入,確保新建、改建、擴建道路安全設施與主體工程“三同時”,改善安全通行條件,確保道路交通安全。
四是要堅持科技興安,努力提高安全保障能力。要認真研究解決制約安全生產的技術瓶頸,大力推廣新型實用安全技術和裝備設施,加強安全生產技術服務機構建設,強化對中小型企業安全生產技術服務,提升安全保障能力。
五是要進一步加強安全監管能力建設,建立健全安全監管機構,充實專業人員,提高裝備水平,構建一支與寧夏經濟快速發展相適應的安全監管執法隊伍。
督查期間,彭建勛先后與寧夏自治區政府常務副主席齊同生,自治區黨委常委、銀川市委書記徐廣國就安全生產工作交換了意見。
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