工信部定調2012 發布稀土行業準入條件
“穩增長,促轉型”,六個字,構成了中國2012年工信部對全國工業領域的核心政策取向。
12月26日,工信部部長苗圩全國工業和信息化會議上說,做好明年工作,要注重把穩定增長放在突出位置,密切關注形勢變化,加強產業政策與財政、信貸政策的協調配合,有效化解各種風險,防止增速過快下滑。
據了解,今年1-11月,全國工業投資達11.5萬億元,其中制造業投資9.2萬億元,同比分別增長26.8%和31.5%。
自今年下半年以來,國內經濟增速回落與物價仍處高位相互交織,實體經濟面臨的困難明顯增大,工業增長下行風險也在加大。今年全國工業增速呈現逐季放緩態勢,進入四季度以來增速進一步回落,10月、11月分別只增長了13.2%和12.4%。
出口增速也持續下降。企業利潤增幅趨于走低,將制約投資合理增長。11月制造業采購經理指數下降到49%,這是2009年3月以來首次低于50%的臨界點,表明市場需求趨緩。
同時,企業生產經營面臨較大困難。受生產經營成本上升、融資環境緊、利率匯率調整等多重因素擠壓,規模以上工業虧損企業虧損額同比增幅由1-2月的22.2%上升到1-10月的57.7%。
苗圩在部署明年工業領域有關重點工作時表示,要努力保持工業經濟平穩較快發展。有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工建設,促進民間投資穩定增長。同時還要全力抓好“十二五”規劃的實施。啟動工業轉型升級行動計劃,制定和實施重點行業、重點領域、重點地區工業轉型升級方案,會同有關部門、地方推動落實相關政策措施,督促推動重點任務落實。
苗圩稱,明年還要大力推動傳統產業優化升級。引導企業加強技術改造,促進兼并重組,提高傳統產業先進產能比重,提高產業集中度。積極培育發展戰略性新興產業大,但要注重擴大國內市場規模,注重推動重大技術突破,注重增強核心競爭力,切實防止盲目重復建設。
對稀土行業的管理,苗圩表示,明年要發布稀土行業準入條件等管理制度,組織實施稀土中央財政專項,嚴格執行年度指令性生產計劃,完成稀土行業協會組建,加快推進大集團組建。
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