美對稀土頻揮貿易大棒 損人不利己
繼3月19日裁定對中國輸美鋼制輪轂征收反傾銷和反補貼(“雙反”)關稅之后,美國商務部20日又連出3項涉及中國的貿易救濟裁決,分別涉及中國太陽能電池及組件、光學增白劑和鍍鋅鋼絲3類產品。美國國際貿易委員會當天也做出繼續維持對中國輸美金屬硅征收反傾銷稅的決定。
美國的上述舉動,很容易讓人聯想起此前鬧得沸沸揚揚的美歐日向WTO起訴中國限制稀土出口的事件。雖然我國稀土資源只占世界三成左右,卻要承擔占世界90%以上的稀土供應。中國只是在保護自己的稀土資源而已,卻被以美為首的西方國家起訴。
美國近期頻頻對華揮舞貿易大棒,筆者認為其中的政治目的濃厚。今年正值美國大選,共和黨總統參選人羅姆尼批評奧巴馬在對華政策上過于軟弱。在這樣的背景下,奧巴馬不論在起訴中國限制稀土出口,還是在其他貿易裁決中態度都相當強硬,希望借此回擊共和黨的批評,拉攏部分選民,爭取連任。
然而,美國出臺這種政治意味濃厚的貿易制裁,最終損害的是自身經濟發展。以太陽能“雙反”案為例,這起案例是美國對中國清潔能源產品發起的第一起貿易救濟調查,在美國太陽能業界和美國社會引起了極大爭議。美國上下游許多企業與中國輸美太陽能電池板的利益息息相關,許多企業公開站在中國太陽能企業一邊,反對由少數幾家美國公司提出的這起訴訟。
中美兩國互為第二大貿易伙伴,2011年中美貿易額高達4000多億美元。在當前國際金融危機的影響尚在蔓延、美國經濟復蘇乏力的背景下,中美貿易的穩定發展對美國來說是極為重要的。然而美國近來的做法卻極大地損害了中國的利益,不利于中美兩國貿易的持續穩定發展,最終只能使美國經濟陷入更深的泥潭。就像諾貝爾經濟學獎獲得者克魯格曼教授說的:“限制他國產品進口不但不利于維持良好的貿易關系,而且也不利于美國自身的經濟發展。”
美國出于政治目的不斷揮舞貿易大棒,損害中國利益的同時,更是損害了自身的利益。希望美國認真考慮自己的貿易政策,與中國保持良好的貿易往來,對于美國的經濟復蘇至關重要。
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