日歐美與中國的稀土政策問題分析 美國《福布斯》雜志網站3月20日文章,在美國、歐盟和日本通過世界貿易組織(WTO)向中國管制稀土出口的政策發起挑戰后,上周美中之間的緊張關系出現新的轉折。
在我們這個官司盛行的社會,這一舉動預示美國最終將“與中國交惡”。但是,是否訴諸WTO就能真正提高美國對稀土資源的使用權?希望很小。
分析一下可能出現的結果:中國可能會贏得官司。通過微調出口政策,中國一直以來都在準備應對WTO的動作。中國也可能輸掉官司并提起上訴,進而將官司拖入遙遙無期的處理過程之中。假如上訴失敗,中國也就是調整其政策,但是美國敢不敢再上訴WTO考驗一番中國的新政策?
抑或中國可以忽略WTO的裁定。要知道,石油消費國可以在一周7天內任意哪一天對歐佩克的成員國提起訴訟并輕而易舉獲勝,但是沒有人這么做,因為沒有人相信歐佩克會哪怕稍微關注一下WTO的裁定。
相對于起訴中國以迫使其向我們出售我們所需要的稀土資源,我們更應該轉而推動美國國內的稀土供應。這將振興全球的稀土市場,降低稀土材料在制造業供應鏈中的成本,同時也無需讓我們卷入與中國針鋒相對的貿易戰之中。
盡管中國目前所掌控的稀土不到其儲量的一半,但是中國生產的稀土卻在全球供應中占到97%的比例。相反,我們生產的稀土在全球供應中不足1%。然而,我們卻坐擁世界上已探明稀土總量的15%。這主要因為美國的資源開發受官方文件的限制。準備開發美國稀土資源的公司蓄意待發,但是獲取美國礦業開采許可證的程序卻糟糕的不能再糟糕。平均來看,需要十年時間才能獲得所有必要的礦業開采證書。
數十年來,來自環保組織施加的壓力讓美國的許可證程序變得僵化。但諷刺的是,一些反對礦業開采的活動人士卻又想要美國轉變成為綠色能源經濟。如果沒有稀土,就無法制造出高科技的綠色產品。如果我們真的要減輕美國對化石能源的依賴,我們就需要獲得開采美國稀土的權利。如果我們繼續依賴中國稀土,我們永遠都無法實現能源獨立。只要我們的高科技型經濟和綠色科技夢想還需要稀土,除了開發我們國內自己的稀土資源以保證供應之外,就別無更好的辦法。
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