江西贛州偷采稀土成本低利潤高 官員百姓偷上癮
江西贛州偷采稀土低成本、高利潤,從百姓到官員,都上了癮
“稀土行業有海洛因的利潤,卻沒有海洛因的風險,各種力量都可以在這里發生作用,不做白不做!眱r格低的時候2萬元~3萬元/噸,價格最高的時候40萬元/噸。低成本,高利潤。稀土比毒品更容易讓人上癮。
這一條利益鏈上,捆綁著從老百姓到官員、從地方到中央的廣泛的社會和市場關系。
凌晨3點多,潘娟猛然從睡夢中驚醒,嚇出一身冷汗,她又夢見丈夫被抓了。已經很長時間了,她常常做同一個夢!氨粐樞蚜,就再也睡不著!
兩年前,潘娟的丈夫在江西贛州某縣發現一處稀土礦,并成功地以種植果樹的名義花了40來萬從“老表”手中把那座山頭買下。除了在邊上種一點樹,他們主要是偷采稀土礦。
自去年下半年始,中央對稀土行業實施高壓的管控政策,整頓稀土行業秩序,重點打擊非法開采、生產、黑市交易、出口走私等違法違規行為。
風聲很緊,幾乎所有的正規企業都已經停產,但在巨大的利益誘惑下,潘娟的丈夫他們依然在頂風作案。
偷采稀土的成本不高,人工費每人每晚300塊,但打點附近近100戶“老表”的費用是一筆巨大的支出!皝硪粋人必須給錢打發,過年還要打紅包。不給就告你,非法開采、污染,這是把柄,如果被舉報成功一次,炸掉礦點的設備損失就是兩萬塊,老表已經越來越厲害!
贛州稀土漫山遍野地分布,淺層,易開采,許多農民分到的山林都有稀土。也因此導致監管的難度相當大。
價格最高的時候40萬元/噸,即使最早的時候2萬元~3萬元/噸,也很賺錢。去外面打工遠不如偷挖稀土!鞍凑宅F有的法律,稀土行業有海洛因的利潤,卻沒有海洛因的風險,各種力量都可以在這里發生作用,不做白不做。”
贛州市一位城礦產資源管理局官員總結了一下,能搞稀土的一般是兩種人:一種是牢房里出來的人,另一種是能把牢房里的人撈出來的人。
2011年11月15日,工信部、國土資源部、環保部和海關總署再次聯合下發《關于開展稀土專項整治行動聯合檢查的通知》,決定對稀土礦山、冶煉分離企業進行專項整治。
礦產資源是國家的,企業拿到了采礦權可以去采礦,但礦藏于地下,上面表土層的山林是農民的,要開礦,必須要跟農民談判,擁有山林的人還可能在礦權人不知道的情況下,把礦給偷采了。
這是一個矛盾,必須要依靠當地政府的力量解決。
于是,4月8日,在“稀土協會”成立的那天,工信部副部長向媒體披露的兼并重組的企業中,有中鋁公司、中國五礦、中國有色,也有包鋼稀土、贛州稀土等企業。
事實上,五礦是個貿易型企業而非產業型企業,只要貿易能賺錢,深加工的動力必然缺乏!霸谮M州干了10年,干了些什么?它挖了礦之后,什么也沒做。深加工一點沒做,最多搞一點鎢粉,剩下就是賣礦。甚至還拉到別的省份去加工。我們應該怎么想?”江西省工信委的一位官員說,在沒拿到資源以前,五礦承諾了很多,拿到了以后,它什么都不做了!捌髽I站在自己利益的角度自主經營決策,這當然沒錯。但難堪的是地方政府!
這留給江西人很多詬病的話題。當地人覺得自己虧大了。
中國五礦集團總裁助理王炯輝曾在接受采訪時表示:“過去,我們都是賣原材料,不注重后端應用。1元錢的稀土原料,我們粗加工最多賣10元、20元,到歐美做成產品后,我們就要花1000元才能買回來。”
由于過度開采、盲目競爭,稀土出口一度賣成了“白菜價”。2005年,中國稀土年出口量比1990年漲了9倍,但價格卻下降了55%以上。與此同時,一些發達國家的企業大規模地到中國稀土資源區投資設廠。這些企業在當地大量買入稀土原料和金屬,簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備,提純后產品增值10倍。
稀土的賤賣,越來越多地指向了粗加工產品和初級加工產品。
“坦率地說,贛州乃至整個國家,稀土行業真正致力于終端應用產品的深加工企業寥寥無幾!壁M州稀土礦業有限公司龍南公司經理林春雷說,國民對中國稀土的期望太高了,“全世界2480多項發光材料的專利發明,我們才占了0.8%,這是一個什么概念?等于說,幾乎全部的知識產權都掌握在外國企業手里。我們的起步太晚”。
“未來關鍵是怎么培育自己的創新能力!苯鞴ば盼賳T說。
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