“稀土王國(guó)”贛南的稀土之殤
對(duì)于張陽(yáng)娥來說，各國(guó)希望以稀土為基礎(chǔ)構(gòu)建的綠色未來似乎與她毫不相關(guān)，因?yàn)橄⊥灵_發(fā)已經(jīng)毀壞了她的綠色家園。
4月的贛南，風(fēng)光旖旎。在贛州市定南縣富田村張陽(yáng)娥家的屋后，原本聳起的山嶺被挖成了一個(gè)上千畝的大坑，裸露的紅土在一片青山綠水中顯得格外刺眼。距離張陽(yáng)娥家不到10米的距離，堆積的尾礦砂像一座小山，幾乎與她家的兩層小樓一樣高。
每逢雨季，這位73歲的老人都特別擔(dān)心：“一下雨，雨水就夾帶著尾砂沖下來，黃水四溢，連出門的路都擋住了。”
不僅如此，稀土開采使得張陽(yáng)娥家院子里的一口井成為擺設(shè)。揭開結(jié)滿蜘蛛網(wǎng)的井蓋，一股刺鼻的味道迎面撲來，打上來的水呈棕褐色。“拿去化驗(yàn)，說是有毒，不能喝了，淋了菜都會(huì)死。”張陽(yáng)娥說，原來自家的井水很好喝，一些鄰居會(huì)特地過來打水，可自從屋后有人開采稀土后，井里的水就被污染了，附近的幾戶人家只好到別處去挑水喝，來回至少要半個(gè)小時(shí)。
經(jīng)過村民的多次反映，當(dāng)?shù)卣谌ツ?/SPAN>3月給張陽(yáng)娥家和其他7戶人家接通了自來水，但每個(gè)月20多塊錢的水費(fèi)卻讓他們多了一筆日常開支。
在被譽(yù)為“稀土王國(guó)”的贛州，類似的礦山不在少數(shù)。當(dāng)?shù)赝聊抑懈缓x子型“重”稀土元素，這些化學(xué)元素價(jià)值最高也最稀缺。
贛州的稀土開采始于上世紀(jì)70年代。一度使用的池浸工藝被稱為“搬山運(yùn)動(dòng)”，所到之處山體植被都遭受極大破壞，而浸出、酸沉等工序產(chǎn)生的大量廢水富含氨氮、重金屬等污染物，嚴(yán)重污染飲用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。
盡管目前池浸工藝已逐漸被對(duì)山體植被破壞較小的原地浸礦工藝所取代，但稀土開采對(duì)水體造成的污染仍不可避免。“原地浸礦工藝可能會(huì)產(chǎn)生少量滲漏液，即使礦區(qū)廢水經(jīng)處理后達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，我們也不主張用來農(nóng)業(yè)灌溉。”贛州市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張旭升說。
與定南縣相鄰的龍南縣，早些年稀土粗放式開采所造成的山體大面積荒廢，現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)卣^疼的后遺癥。
在龍南縣足洞稀土礦區(qū)一個(gè)復(fù)耕復(fù)墾治理點(diǎn)，一個(gè)投資800萬元的綜合治理項(xiàng)目正在摸索中進(jìn)行。部分礦區(qū)裸露的山體被裝滿泥土和草籽的沙袋覆蓋，已顯綠意。
“其中有兩種草籽：一種由美國(guó)進(jìn)口，每畝復(fù)綠需要8到10萬元的投資，另外一種相對(duì)便宜，但每畝也要2至3萬元。” 龍南縣礦產(chǎn)管理局局長(zhǎng)廖振楠介紹說。
由于資金有限，像這樣得到初步治理的礦山面積還非常有限。“如果加上污水處理，治理成本將成倍增加。”廖振楠說。
巨大的資金缺口已成為稀土行業(yè)環(huán)境治理面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波日前表示，我國(guó)稀土開采付出的代價(jià)觸目驚心，初步測(cè)算，僅贛州一地因?yàn)橄⊥灵_采造成的環(huán)境污染，礦山環(huán)境恢復(fù)性治理費(fèi)用就高達(dá)380億元。相比之下，江西省51家稀土企業(yè)2011年全年64億元的利潤(rùn)顯得杯水車薪。
為促進(jìn)稀土的持續(xù)健康發(fā)展，贛州市去年10月份對(duì)稀土開采點(diǎn)進(jìn)行了全面的停產(chǎn)整頓。贛州市副市長(zhǎng)劉建萍說此舉是為了“對(duì)礦山進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、淘汰落后的開采設(shè)備，使稀土開采在工藝上有質(zhì)的飛躍，提升稀土資源開采效率，加強(qiáng)稀土開采的環(huán)境保護(hù)。”
然而，由于贛州稀土礦區(qū)面積太大，監(jiān)管難度很大，盡管私挖盜采現(xiàn)象已得到有效遏制，但難以根絕。
贛州南部一位分管稀土的縣領(lǐng)導(dǎo)坦言，要做到全面杜絕稀土私挖盜采非常困難。“在贛南，幾乎漫山遍野都有稀土，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上山挖一車土加兩袋高效化肥就可以在自家后院浸出稀土元素。”他說。
稀土是17種元素的總稱，這些被稱作“21世紀(jì)戰(zhàn)略元素”的金屬，因具有優(yōu)良的光電磁等物理特性，廣泛應(yīng)用于計(jì)算機(jī)、風(fēng)力渦輪機(jī)與電動(dòng)車等清潔能源技術(shù)及其他領(lǐng)域。中國(guó)稀土目前產(chǎn)量約占全球的90%以上。
出于對(duì)稀土生產(chǎn)過程破壞環(huán)境的擔(dān)憂，我國(guó)近年來對(duì)稀土開采和出口等方面出重拳進(jìn)行整治。從稀土出口配額的調(diào)整，到稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以及稀土資源稅的調(diào)整和行業(yè)整頓，國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)的調(diào)控政策逐步加碼。
然而，這些管控措施卻在國(guó)外引起很大爭(zhēng)議。西方國(guó)家頻頻散布中國(guó)壟斷稀土言論，指責(zé)中國(guó)的措施對(duì)世界其他國(guó)家造成“極大破壞性”，要求中國(guó)放寬稀土產(chǎn)業(yè)的管制。3月，美國(guó)、歐盟和日本就中國(guó)稀土出口管控措施向世界貿(mào)易組織提出申訴。
面對(duì)美國(guó)、歐盟和日本此次的聯(lián)合施壓，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，中方一旦被起訴將會(huì)主動(dòng)應(yīng)訴。對(duì)美、歐、日提出的磋商請(qǐng)求，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示中方將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序妥善處理，同時(shí)強(qiáng)調(diào)中方無意限制貿(mào)易自由，更無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的政策目標(biāo)符合世貿(mào)組織規(guī)則。
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