中國稀土政策完全出于保護資源和環(huán)境所需
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任25日就日前發(fā)生的稀土爭端發(fā)表看法時說，中國政府采取的有關(guān)稀土的一系列政策措施，完全是出于保護資源、環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。
朱宏任是當天在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說這番話的。一個多月前，美國、歐盟、日本針對稀土等三種原材料的出口關(guān)稅、出口配額等管理措施向中方提出了磋商的邀請。
朱宏任表示，世貿(mào)組織提供了解決國際貿(mào)易爭端的一個場所，中國尊重世貿(mào)組織解決爭端的機制。但是他強調(diào)，中國政府采取的一系列政策措施，完全是出于保護資源、環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。配額和關(guān)稅措施是綜合措施的一部分，中國對稀土開采、生產(chǎn)、環(huán)保等環(huán)節(jié)也都采取了同步的管理措施，這是符合世貿(mào)組織規(guī)則的。
他介紹說，沒有規(guī)則和管理的無序開發(fā)稀土造成環(huán)境的極大破壞。稀土礦多為多種金屬的共伴生礦，生產(chǎn)1噸稀土氧化物要消耗7噸左右的強酸，開采過程中產(chǎn)生大量的氨氮、重金屬等污染物，冶煉分離過程中產(chǎn)生大量有毒的氣體、廢水、放射性廢渣等污染物。
“如果不能對這種亂采亂挖的行為進行有效的管理，勢必造成植被、污染地表水、地下水和農(nóng)田嚴重破壞，重大安全事故時有發(fā)生。”他說。
在新聞發(fā)布會現(xiàn)場，朱宏任向在座的中外媒體展示了幾張稀土開采地區(qū)的照片。照片畫面中，四川一個輕稀土礦區(qū)由于長時間的非法開采，導(dǎo)致滑坡，開采后的廢石、廢土堵塞十幾公里長的礦區(qū)，加大了泥石流的隱患。目前這個礦區(qū)已被要求停產(chǎn)整改。
在另一張照片上，江西一個重離子稀土開采區(qū)的表層植被受到破壞，和遠處的樹木形成了鮮明的對照。“在這個開采區(qū)甚至造成了寸草不生的觸目驚心的景況，如果這種情況不加以改變，稀土的生產(chǎn)實際上是不可延續(xù)的。”朱宏任提醒在座的媒體。
朱宏任還說，如果稀土的生產(chǎn)不加以管理，資源浪費嚴重。像南方離子型稀土資源開采回收率平均不到50％，北方輕稀土礦的采選利用率僅達到40％－60％，而非法開采造成的損失更為嚴重，一些非法開采地區(qū)一般只回收約20％，大量的稀土資源遭到了浪費。
“開展稀土專項整治是為了進一步規(guī)范稀土的開采、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，在充分考慮到資源和環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，確保稀土資源和產(chǎn)品的有效供應(yīng)。”朱宏任說。
談到國際合作，朱宏任表示，中國愿與各國開展稀土技術(shù)合作。美國、日本、歐盟在環(huán)境治理、廢舊產(chǎn)品回收、高端應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域擁有大量先進技術(shù)和經(jīng)驗，中國歡迎與國外先進企業(yè)，在環(huán)保、稀土廢舊產(chǎn)品回收、替代產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域加強溝通、合作和交流。
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