空軍專家：稀土保衛戰將讓美軍優勢大打折扣(3)
稀土的開采和提煉，都伴隨著嚴重污染。（資料圖）
我國大量出口稀土，環境污染嚴重，卻沒有國際稀土市場的定價權
此次我國成立稀土行業協會，主要目的是從根本上解決國內稀土產業長期存在的過度開采、破壞環境、過量出口和低水平利用的亂象。
由于缺乏國家層面的統一規劃，我國的稀土資源產業長期以來處于盲目開發的失控狀態。國內大部分稀土礦山企業都屬于規模小的中小廠礦，在對稀土礦的過度開采中，由于技術低下，采出來的礦石質量較低，采富棄貧、采易棄難現象極為嚴重，對稀土資源產生了極大浪費。
同時，在開采稀土的過程中，由于主要采取池浸、堆浸和原地浸礦等落后工藝，濫采濫伐現象極為嚴重，造成植被破壞、水土流失等一系列生態環境問題。而在對稀土進行萃取分離的過程中，由于使用了酸堿和萃取劑等化工原料，產生大量廢氣、廢水、廢渣等排放物，對環境的危害更大。在今年的兩會上，人大代表廖麗萍表示，要對江西南部因稀土開采被破壞的土地進行生態修復，初步的資金投入就達380億元以上。
與此形成鮮明對比的是，我國的稀土出口量不斷增加，付出的環境成本越來越高，但國際市場稀土的平均價格卻在大幅下降，以至被戲稱為以肉、菜的價格將寶貴的稀土賣遍全球。而且，當全世界都在使用中國稀土資源時，中國竟然沒有國際稀土市場的定價權。
這一問題造成的直接后果，就是中國的稀土儲量急劇下降。上世紀90年代初期，我國稀土的儲量還占世界儲量的88%，到現在已經降到了30%左右，稀土資源流失驚人。中國科學院院士徐光憲甚至發出了“幾十年后，中國將由'稀土大國'變成'稀土緊缺國'”的警告！
此外，中國對稀土資源開發利用更主要的問題還在于缺乏技術含量，而稀土的真正價值就在于開采出來后的二次開發。過去很長一段時間內，賣稀土資源一度是中國做大稀土產業的主要著眼點，忽視了稀土在高新技術領域的應用。中國出口的稀土資源產品80%以上是原料和中間產品，附加值很低。
為了扭轉稀土產業面臨的被動局面，我國政府近幾年逐漸開始對稀土開采規模、產量和出口總量進行總體規劃和限制。2007年，國土資源部就開始對稀土實施保護性開采，采取總量控制管理措施。同時，根據稀土的產量、國內外需求和可持續發展的需要，對于每年的稀土出口配額進行規定，以求最大限度地保護和合理利用有限的稀土資源。
至2011年1月，我國的稀土礦山從400個整合為116個。當年2月，國土資源部又決定在江西贛州設立11個區塊、2500平方公里的稀土礦國家規劃礦區。從2011年10月1日起，國家開始實行由國家環保總局和國家質量監督檢驗檢疫總局聯合制定的《稀土工業污染物排放標準》，以提高稀土行業入門的“環保門檻”，使稀土產業盡快走上綠色發展之路。但是，沒想到美國、歐盟、日本不干了，向世貿組織提起針對中國限制稀土出口的貿易訴訟。
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