打造優勢資源產業 服務社會經濟發展
位于拉薩市墨竹工卡縣的驅龍銅礦,已探明銅資源量達794.88萬噸,外圍同一礦床銅鉬礦資源量超過100萬噸,是我國目前探明資源量列第一的銅礦。2006年,自治區地勘局地質二隊與青海省格爾木市藏格鉀肥有限公司聯合組建了西藏巨龍銅業有限公司,對驅龍銅礦進行勘查開發,當年就完成勘查投資8795萬元……這是我區在礦業開發上與區外大集團成功合作的一個縮影。
近年來,隨著自治區黨委、政府進一步明確開發優勢礦產資源的指導思想,積極協調和引進大型企業進藏投資開展礦產資源勘查開發,礦業作為全區支柱產業的地位正日益凸顯。
地勘事業實現新突破
近年來,自治區地勘局緊緊圍繞“提升一產、壯大二產、做強三產”的經濟發展戰略,大力實施“地質主業大發展,關聯產業抓重點”的發展思路,著力推進機制創新,在地質勘查、地勘經濟、地學科研和隊伍建設方面取得新成效、新進步。
地質找礦成果豐碩。“十一五”期間,全區地勘系統開展各類公益性地勘項目375項,是“十五”期間的8倍。全面完成“十一五”規劃目標,為中央關于把西藏建成重要戰略資源開發儲備基地的決策提供了堅實的依據,為“十二五”礦產資源勘查部署打下了堅實基礎,更為全區“壯大二產”、實現產業結構調整、特別是實施礦產開發提供了資源保障。
產業經濟穩步發展。全區地勘系統緊緊圍繞自治區經濟發展戰略,全面完成各項經濟指標,地勘產業經濟穩中求進,經濟活力和綜合實力明顯增強。完成地質工作總投入近30億元,比“十五”翻了一番,實現了年平均12%以上的增速。
地學科研工作不斷加強。找礦要突破,科研是先導。“十一五”期間,由區地勘局承擔的多個科研項目分別獲得國家和自治區的獎勵,其中一等獎3個、二等獎4個、三等獎1個。由國土資源部推薦、中國地質調查局與區地勘局共同完成的“青藏高原地質理論創新與找礦重大突破”項目更是榮獲了2011年度國家科學技術進步獎特等獎。
服務經濟發展的能力進一步提高。自治區地勘系統不僅在全區重點工程項目、城市基礎設施建設、農業地質、生態地質、災害地質等方面發揮了技術優勢和重要作用,也為農牧民增收致富作出了積極貢獻。在地質勘查工作中,使用和培訓了萬余人次農牧民工,支付民工工資達9743萬元,讓礦區所在地的農牧民掌握了一技之長,拓寬了就業和增收渠道。
礦業成投資熱點
我區獨特的地質發展史和良好的成礦條件,孕育了豐富的礦產資源。目前,已經圈定了藏東三江成礦帶、雅魯藏布江成礦帶和班公錯怒江成礦帶,現有的礦產信息已充分展現出巨大的資源遠景。青藏鐵路的全線運行,提高了運輸能力,降低了運輸成本,有力地促進了全區礦業的發展。青藏鐵路通車以來,投資西藏礦產資源勘查、開發的區外企業數量明顯增加。中國黃金集團、中國鋁業公司、中信集團、中國化肥集團、甘肅金川公司、四川省宏達集團等國內一些大型礦業公司、著名企業紛紛來藏尋求合資、合作勘查開發礦產資源的機會。
同時,自治區黨委、政府進一步明確了開發優勢礦產資源的指導思想,引進了一批大型企業在西藏投資開展礦產資源勘查、開發。隨著這些大型企業進藏參與礦產資源的勘查和開發,使西藏礦產資源勘查投資力度不斷加大,勘查水平和進度顯著提高。
合資、合作礦產資源勘查開發項目的實施,將不斷增加我區礦產資源勘查開發的投入力度,提高礦產資源的勘查程度,加快勘查進度,對建設和諧西藏,促進西藏經濟社會健康、快速發展起到了極大的促進作用。
保護開發兩手抓
近年來,我區在礦業發展中嚴格按照自治區黨委、政府提出的堅持優勢資源轉化戰略、“在保護中開發、在開發中保護”、可持續開發和有序合理開發的礦產開發的基本要求,將汞、砷、泥炭、砂金等礦種仍列為禁止開采礦種。加大了礦產資源開發整合力度,在做大做強礦產資源開發龍頭企業的同時,還加大了整頓和規范礦產資源開發秩序。2005年,以整頓申扎縣崩納藏布砂金礦為重點,開展全區砂金礦山整頓;2006年起在全區范圍內禁采砂金。
自治區地勘局黨委書記、副局長李清波說,為了保護好西藏的藍天碧水,西藏的礦業開發從勘查到開采都始終貫穿環境保護這一主題,要求業主開展危險性評估和礦業地質環境影響評價,新建和已投產礦山企業都要制訂生態環境保護與綜合治理方案。同時,自治區還在全國范圍內率先實行了預交恢復治理保證金制度,對現有礦山企業做到“誰破壞、誰恢復”,對廢棄礦山和老礦山主要是向國家申請環境恢復治理項目;按照“誰投資,誰受益”的原則,探索多渠道融資方式,加快生態環境恢復與治理,力爭做到可持續發展。
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