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董小君:應(yīng)建“稀土版歐佩克” 爭取稀土定價權(quán)
作者:chen    文章來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載    更新時間:2012-5-15 10:15:39

董小君:應(yīng)建“稀土版歐佩克” 爭取稀土定價權(quán)


中國雖然是世界上最大的稀土生產(chǎn)和出口國,卻由于資源浪費和環(huán)境破壞嚴重,使得稀土的資源優(yōu)勢并沒有變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。最近,中國收到美國、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出的有關(guān)稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請求后,立即做出回應(yīng):一旦被起訴將會主動應(yīng)訴。

 

就稀土有關(guān)問題,國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教研部副主任董小君近日在做客中國經(jīng)濟網(wǎng)《經(jīng)濟熱點面對面前》欄目時表示,目前中國占世界稀土儲量比重的36%,中國的稀土產(chǎn)量全球最大,占全球稀土產(chǎn)量的95%以上。而美國最大的稀土礦1998年就封存起來了,世界上的稀土大國并不只是中國。

 

董小君表示,中國面對“稀土之爭”,應(yīng)該有自己的應(yīng)對策略:

 

第一、可以與其他稀土大國,比如澳大利亞等建立“稀土版歐佩克”,爭取在國際上對稀土的定價權(quán)。盡管中國的稀土儲量和產(chǎn)量很大,但是目前并沒有自己的定價權(quán)。“稀土版歐佩克”的建立有利于中國保護自己的利益。

 

第二、可以用稀土的出口配額換發(fā)達國家的高端技術(shù)。某些發(fā)達國家壟斷高端技術(shù),不愿意出口,中國可以拿稀土配額換他們的高端技術(shù)。當(dāng)然,不能指望通過貿(mào)易來解決技術(shù)問題,技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該依靠本國的力量,只是從目前來看,通過稀土出口配額換技術(shù)也是一個很重要的途徑。

 

第三、政府的管理思路要有重大的轉(zhuǎn)變,從目前的出口端管理向生產(chǎn)端管理進行轉(zhuǎn)變。WTO相關(guān)規(guī)定中,一是對出口政策有限制,對生產(chǎn)政策沒有制約;二是國家行為受制約,但企業(yè)行為是不受制約的。我們要學(xué)習(xí)歐佩克的經(jīng)驗,限制產(chǎn)量,不限制出口。而我國一直都是限制稀土的出口,這實際上是運用一種出口端管理模式。我國現(xiàn)在提出限制稀土的產(chǎn)量是一個很好的轉(zhuǎn)變,但是在理念和概念上,還沒有明確提出從出口端管理向生產(chǎn)端管理模式的轉(zhuǎn)變。我們還應(yīng)該學(xué)習(xí)全球三大鐵礦石商的經(jīng)驗,把做強做大本土稀土企業(yè),然后限制產(chǎn)量,這是企業(yè)行為,而不是國家行為,WTO不會對企業(yè)行為進行制約。

 

 


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