贛州稀土調(diào)查：私挖盜采難杜絕 環(huán)境修復(fù)難為繼
下車、詢問(wèn)，盤查，然后才放行。
剛到江西省贛州市龍南礦區(qū)外，記者便感受到這里已是戒備森嚴(yán)。
“如果不是我們帶你們來(lái)，根本進(jìn)不去。”贛州市環(huán)保局的工作人員說(shuō)。
“看，那就是稀土開(kāi)采造成的環(huán)境破壞。”一走進(jìn)龍南縣足洞稀土礦區(qū)，龍南縣環(huán)保局的有關(guān)人士告訴記者。
順著他指的方向，記者從山腳向山頂望去，整個(gè)山體千瘡百孔，周圍光禿禿一片。一根根白色的塑料管插入礦山內(nèi)部，大山就像滿身插滿輸液管的病人，氣喘吁吁地躺在那里。而周圍未開(kāi)采的山體則郁郁蔥蔥，形成鮮明的對(duì)比。
環(huán)境污染該誰(shuí)負(fù)責(zé)？
“按照贛州市的統(tǒng)一要求，這座年產(chǎn)約30噸稀土的礦點(diǎn)已斷電停產(chǎn)，并禁止原料上山下山。”在足洞稀土礦區(qū)，龍南縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人告訴記者。
記者在生產(chǎn)車間看到，倉(cāng)庫(kù)里堆放的硫酸銨、碳酸銨等稀土生產(chǎn)原料已被清空，變壓器已被卸走。車間外幾個(gè)稀土浸礦池除了積水外，什么也沒(méi)有。附近山上殘留著的稀土作業(yè)管道全部被切斷。
在礦區(qū)平地最顯眼處立著一塊告示牌，上面寫著：“由于采礦工藝的局限性，造成稀土礦山植被破壞，水土流失，土地荒漠化嚴(yán)重。”
告示牌上寫的是看得見(jiàn)的環(huán)境破壞，還有看不見(jiàn)的水體污染。據(jù)龍南縣環(huán)保局有關(guān)人士介紹，只要一下雨，殘留的化學(xué)藥劑就會(huì)滲透進(jìn)河里，導(dǎo)致河水氨氮嚴(yán)重超標(biāo)。
因稀土開(kāi)采造成的環(huán)境污染，這里僅僅是冰山一角。
今年4月，國(guó)家有關(guān)部委組織人員深入信豐、龍南、定南、尋烏等地，對(duì)稀土污染情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研報(bào)告指出，贛州18個(gè)縣(市、區(qū))均存在稀土開(kāi)采污染的情況，廢棄稀土礦區(qū)有302個(gè)，尾砂(廢土)累計(jì)積存量達(dá)1.91億噸，毀壞土地面積達(dá)97.34平方公里。
據(jù)贛州市礦產(chǎn)資源管理局有關(guān)人士介紹，去年10月，贛州市統(tǒng)一發(fā)文，要求所有稀土企業(yè)全部斷電停產(chǎn)。同時(shí)把88本采礦證整合到贛州稀土集團(tuán)公司名下，統(tǒng)一負(fù)責(zé)采礦權(quán)人的管理，以及稀土的營(yíng)銷、采購(gòu)和買賣。
據(jù)上述人士介紹，目前，這一項(xiàng)目正委托北京礦冶研究總院編制規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)，待通過(guò)環(huán)評(píng)后方可生產(chǎn)。
稀土開(kāi)采企業(yè)已關(guān)閉停產(chǎn)，稀土加工企業(yè)狀況如何？我們采訪了贛州虔東稀土集團(tuán)股份有限公司。
這是一家集稀土基礎(chǔ)材料、功能材料和稀土應(yīng)用開(kāi)發(fā)為一體的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。
在生產(chǎn)車間記者看到，雪白的稀土氧化釔緩緩?fù)ㄟ^(guò)流水線進(jìn)入產(chǎn)品桶。
贛州虔東稀土集團(tuán)股份有限公司的相關(guān)人員告訴記者，稀土開(kāi)采關(guān)停是為了做大做強(qiáng)，稀土產(chǎn)品加工應(yīng)用也應(yīng)加大投入，他們公司的產(chǎn)品科研投入占總收入的3.12%，這在國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)算是比較高的，但和國(guó)外相比仍有很大差距。
私挖濫采還在繼續(xù)？
稀土開(kāi)采是否停止？還有沒(méi)有私挖濫采現(xiàn)象？記者驅(qū)車前往距贛州市100多公里的信豐縣安西鎮(zhèn)熱水村進(jìn)行暗訪。
汽車開(kāi)到熱水村村口，一輛越野車橫在通往山上的路口。車上有3名彪形大漢佯裝睡覺(jué)。我們只能下車步行。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間媒體的報(bào)道，稀土在當(dāng)?shù)爻闪嗣舾性~匯。記者進(jìn)入熱水村，只要提到稀土兩字，村民無(wú)不諱莫如深，便是孩子，眼神里也帶著一分警惕。
有一位中年村民告訴我們，這個(gè)村附近至少有四五個(gè)礦點(diǎn)在進(jìn)行稀土開(kāi)采，白天晚上都在生產(chǎn)。
“能不能帶我們到礦點(diǎn)看看？”
“不能帶你們進(jìn)山。我是本村的村民，他們都認(rèn)識(shí)我，會(huì)有麻煩的。”
在和我們交談時(shí)，這位村民不時(shí)四下張望，唯恐被熟悉的人看到。
之后，這位村民蹲在路邊悄悄地說(shuō)：“之前他們給你指的是錯(cuò)路，你們已經(jīng)走過(guò)了，要沿路往回返，看到路口沿右側(cè)山路向上走就能找到。”
沿著這位村民指的方向，在山路上走了兩個(gè)多小時(shí)之后，記者看到路邊有污濁、渾黃的水緩緩流下。
路邊一對(duì)夫婦正在接水管。記者問(wèn)他們：“到山上還有多遠(yuǎn)？”
“到山上還有五六公里，你們上不去，半路上有人看守。”
繼續(xù)前行，果然看到有一輛紅色的摩托車停在山路中間，擋住了上山的去路。
在彎曲的山路上，我們不時(shí)看到有豪華越野車揚(yáng)起長(zhǎng)長(zhǎng)的塵土開(kāi)上開(kāi)下，與周邊破舊低矮的房屋格格不入。還有搭載塑料桶和編織袋的摩托車往來(lái)穿梭。
天氣炎熱，記者想用溪水洗把臉，一位村民制止說(shuō)：“不能洗，有毒。”
這位村民告訴記者，原來(lái)他們吃水都在小溪邊挑水。現(xiàn)在這里的水因?yàn)槲廴静荒艹粤耍荒艿礁h(yuǎn)的地方挑水吃。
遠(yuǎn)眺群山，天是藍(lán)的，山是綠的，但山頂卻是光禿禿的。
當(dāng)我們向贛州市有關(guān)部門求證稀土開(kāi)采是否全部停下來(lái)時(shí)，有關(guān)部門稱，贛州稀土漫山遍野分布，淺層，易開(kāi)采，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在山上挖一車土，加一些原料，在家里就可以浸出稀土元素。另外，很多礦山不僅偏遠(yuǎn)，甚至連像樣的路都沒(méi)有，偷采的人還專門安排了人放哨，很難抓到。
高額修復(fù)費(fèi)用誰(shuí)埋單？
工信部副部長(zhǎng)蘇波最近表示，初步測(cè)算，僅贛州一地因?yàn)橄⊥灵_(kāi)采造成的環(huán)境污染，礦山環(huán)境恢復(fù)性治理費(fèi)用就高達(dá)380億元。
380億元的治理費(fèi)用，是江西省稀土行業(yè)2010～2011年兩年總利潤(rùn)的4倍多。江西省工信委公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年，江西省稀土企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)65億元，同比增長(zhǎng)493%。也就是說(shuō)，2010年江西稀土行業(yè)利潤(rùn)只有約15億元。
那么，誰(shuí)來(lái)為高額的治理費(fèi)用埋單？
據(jù)記者了解，盡管當(dāng)?shù)卣呀?jīng)開(kāi)始對(duì)稀土礦山征收一定的環(huán)境保護(hù)費(fèi)，但企業(yè)所上繳的費(fèi)用，與380億元相比，無(wú)疑只是九牛一毛。
據(jù)贛州市地礦局相關(guān)人士介紹，治理費(fèi)用來(lái)自贛州市財(cái)政收入中的投入和國(guó)家部委及江西省的撥款。2005年~2011年底，各級(jí)部門累計(jì)投入1.928億元，治理了16個(gè)廢棄礦山項(xiàng)目。
記者看到，在龍南縣足洞稀土礦區(qū)，一個(gè)投資800萬(wàn)元的綜合治理項(xiàng)目正在進(jìn)行，部分裸露的山體被裝滿泥土和草籽的沙袋覆蓋，已初顯嫩綠。
據(jù)介紹，正在修復(fù)的礦區(qū)有兩種草籽，一種是美國(guó)進(jìn)口的，復(fù)綠一畝需要8萬(wàn)~10萬(wàn)元，另外一種相對(duì)便宜，但每畝也要2萬(wàn)~3萬(wàn)元。
據(jù)這位人士透露，贛州市計(jì)劃未來(lái)5年完成剩余全部廢棄礦山復(fù)綠的基本表面治理，預(yù)計(jì)總投入費(fèi)用缺口約26.39億元。
2012年，贛州市向國(guó)土資源部和財(cái)政部申報(bào)了兩個(gè)超過(guò)10平方公里的廢棄礦山治理項(xiàng)目，其中一個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)相關(guān)評(píng)審階段，如果順利，將獲得1億元治理政策扶持資金。
相對(duì)于380億元的治理費(fèi)用，這只是杯水車薪。巨大的資金缺口已成為稀土行業(yè)環(huán)境治理難以逾越的鴻溝。
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