稀土實(shí)行專用發(fā)票點(diǎn)評:行業(yè)洗牌在即
“中東有石油,中國有稀土。”這是鄧小平在1992年南巡時說的話, 然而高額利潤的誘惑和監(jiān)管的缺失吸引大批中小企業(yè)進(jìn)入,私挖濫采嚴(yán)重,扭曲的市場競爭導(dǎo)致稀土被大量廉價出售,中國稀土儲量占全球的比重已由之前的超過50%降至現(xiàn)在的36%,且目前正以36%的稀土儲量承擔(dān)著全球97%的供應(yīng)。與之對比,美國、澳大利亞等同樣擁有豐富稀土資源的國家深知其戰(zhàn)略地位而不進(jìn)行開采。
近年來,國家已意識到稀土的重要性以及私采濫挖等現(xiàn)象對資源的巨大破壞作用,于是通過各種手段如出口配額、開采配額等對其進(jìn)行保護(hù),并全力推進(jìn)行業(yè)整合,形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局。目前北方包鋼稀土的龍頭地位已無法撼動,南方則形成了上市公司中國鋁業(yè)、江西銅業(yè)、五礦發(fā)展、中色股份、廈門鎢業(yè)、廣晟有色以及非上市公司贛州稀土多頭發(fā)展的格局。此前國務(wù)院頒布的《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》明確要求南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上,行業(yè)整合勢在必行。
目前,國內(nèi)稀土礦和稀土氧化物指令性年產(chǎn)量在10萬噸左右,但稀土分離廠的年產(chǎn)能超過30萬噸,過量的產(chǎn)能導(dǎo)致市場競爭環(huán)境扭曲,我國作為稀土大國的定價權(quán)缺失。此時國家推出稀土專用發(fā)票,是為了進(jìn)一步解決稀土行業(yè)散亂的狀況,預(yù)示著國家對稀土監(jiān)管力度的加大,意味著稀土產(chǎn)品貿(mào)易正式納入國家稅收法律體制,對于遏制私采濫挖、體現(xiàn)稀土資源的稀缺性價值起到很大的作用。
短期看來,稀土專用發(fā)票的實(shí)行導(dǎo)致市場上過量囤積“不帶票”稀土的小企業(yè)前期紛紛拋售存貨,從而壓低了價格,但是從中長期來看,專用發(fā)票的實(shí)行將有利于稀土行業(yè)建立良好的市場秩序,給規(guī)范的企業(yè)創(chuàng)造正常的經(jīng)營環(huán)境,并給大企業(yè)更多的整合空間,有利于行業(yè)整頓和價格的進(jìn)一步上漲,提升我國在國際上稀土定價的競爭力和話語權(quán)。
對北方稀土龍頭包鋼稀土來講,集團(tuán)整合新的小礦山意義已經(jīng)不大,但是未來價格上漲對公司仍會形成利好。而南方則需要先確定三家排名居前的企業(yè),將其作為整合平臺,根據(jù)幾個公司的性質(zhì)以及規(guī)模,我們建議關(guān)注五礦發(fā)展、中國鋁業(yè)和廣晟有色。
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