中國稀土開專用發票系統可能使WTO爭端惡化
倫敦，2012年6月1日 中國正在實施延遲許久的稀土專用發票系統，以杜絕猖獗的走私，此舉將使中國和消費國之間的緊張關系惡化。
新的發票系統的目的是使中國當局更密切監察稀土的銷售和生產，并在理論上加強他們對行業的控制。不在系統內的生產商不得合法出售稀土。
此舉可能是重要的，因為中國控制超過90％的世界稀土供應，走私活動成為中國以外消費者的安全網。今年中國的官方出口配額約30,000噸，大致與去年相同，但稀土貿易幾乎大多通過香港和越南走私。
此外，還有來自中國的媒體報道，工業和信息化部正在考慮創建稀土戰略儲備，以幫助穩定價格 - 使重稀土元素價格承壓的又一舉措。
英國專業金屬定價和服務機構Metal Pages一位發言人Pugsley表示，中國政府在打擊稀土走私和非法生產方面取得成功，全球各地的供應越發趨緊- 尤其是稀缺的重稀土元素，如鏑，鋱和銪。他補充說，美國鉬公司和澳大利亞萊納斯公司已準備生產輕稀土，如鈰和鑭，這兩家公司都不太可能滿足日益增長的重稀土需求。
Pugsley表示，如果專用發票系統，連同其他遏制走私的措施，甚至中國停止非法稀土出口，很可能推高重稀土價格。他補充說，這樣的結果的主要受益者可能是在加拿大和澳大利亞等國家經營的一批初級稀土礦業公司，他們都搶著帶來新的項目。如果他們的項目朝重稀土金屬元素發展，他們將更容易找到愿意幫助資助他們的項目，以換取獨家供應。
然而，Pugsley警告說，中國的出口配額和關稅制度將刺激走私者和非法生產者進行他們的非法貿易，因為他們可以削弱官方出口商。 政府將發現此舉將是挑戰性的，因為走私是有利可圖的，走私者總是試圖找到一種方法。不能保證政府一定會成功。
同時，美國、歐盟和日本向世界貿易組織上訴聲稱，中國正在尋求在稀土和其他關鍵金屬的不公平貿易，以有利于本國的產業。一旦這些措施，如新的專用發票系統，有效地推高價格，使稀缺稀土供應趨緊，那么將呼吁行業和消費國的政治家發起抗議。
稀土元素對于大功率微型電機、風力發電機，LED照明到導彈制導系統十分關鍵。
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