要注意保護中國稀土資源不應賤賣
中國商務部近日公布2011年第二批一般貿易稀土出口配額,共計15738噸,該數字較去年第二批配額7976噸增加約97.3%。
近乎一倍的配額提升,是中國基于保護環境和可用盡資源、維持可持續發展,并切實考慮全球稀土供應與需求的情況下,做出的積極努力。但是,美國和歐盟一些官員卻似乎摘不下暗色眼鏡,認為中國對稀土的供應仍“不充分”,“扭曲了市場”。
平心而論,這些觀點的邏輯有失片面,既站不住腳,也不符合世界貿易組織的公平原則。
稀土,顧名思義即“稀少的土”,這是歷史遺留的名稱。人類從18世紀末陸續發現這些通常以氧化物狀態分離出來的元素,因其稀少而稱之為稀土。稀土是制造高科技和軍工產品的關鍵原料,有工業維生素之稱,被視為戰略性資源。
目前中國稀土出口居全球之首,然而長期以來并沒有獲益多少。據統計,1990年至2005年,中國稀土出口量增長近10倍,但價格卻下降了50%。業內人士痛心地說,稀土賣的是“稀泥”價。
稀土的賤賣大大損害了中國的長遠利益。中國的稀土供應量約占全世界供應量的30%,其出口量卻占全球總量的80%到90%。照此下去,中國的稀土儲量僅能維持15年至20年,以后就要依賴進口。
稀土的無序開采還造成令人怵目驚心的環境損害。稀土開采需要使用大量化學藥劑,所排出的大量廢水因此處理起來代價昂貴。在中國,每提取一噸稀土資源就會留下2000噸以上的尾砂污染。
環境成本過高,加之中國稀土長期廉價,竟然形成西方國家紛紛關閉自己的稀土礦,轉而廉價購買和囤積中國稀土的怪象。這邊廂,對本國稀土礦藏“捂”而不用,更談不上出口以滿足國際市場之需;那邊廂,一再批評施壓,要求中國以犧牲環境和長遠利益的代價繼續“賤賣”資源,這樣的邏輯能站住腳嗎?
事實上,這幾年中國稀土出口基本滿足了國際市場的合理需求。這表明,中國尋求的不是限制稀土的出口,而是奉行既滿足國際市場對稀土的合理需求,又能保護本國的環境與資源的雙贏戰略。
物以稀為貴,既然是稀缺資源,稀土的開采和供應就應該遵循合理有序并且符合價值規律的原則。當下出現的稀土問題,就中國的開采和出口而言,是一個科學治理、長遠發展的過程;就全球市場供需而言,是一個回歸合理、謀求共贏的過程。
讓稀土回歸“稀”土,稀土才能長久地造福全人類。
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