我國或對部分重要資源產品戰略收儲
接近官方的消息人士表示，中國正考慮對部分重要資源產品實行收儲政策，包括銅、稀土、鎢等，并考慮對部分稀有金屬也將采取類似稀土的管理辦法。這是中國對資源產品管理的重要政策調整，既可儲備重要資源，又有利于穩定資源產品價格。
目前方案尚未出臺，但據中鎢在線了解，該收儲政策如何具體操作、效果又將如何，都有爭議。以稀土收儲提法為參照，國家可以出資對重要物資實行戰略儲備，但怎樣補貼鼓勵企業也參與其中，尚存問題。且國家儲備能否真正干預市場平抑價格，效果也存疑。
既戰略儲備又平抑價格？
消息人士稱，“部分重要資源能源產品”分成兩大部分：一部分屬于中國嚴重緊缺、需要通過進口的產品，如石油、銅、鎬等；另一部分屬于中國儲量、產量豐富，并大量出口滿足國際市場的需要。
前一部分產品價格主要受制于國際市場，在國際市場價格低迷時可擇機收儲，后一部分產品，主要是一些稀有金屬，如稀土、鎢、鉬、銻、錫等，雖然中國儲量世界第一，但由于整體數額稀少，難以滿足國內外新興產業、新能源（生產新能源的材料主要依賴于稀有金屬）和國防軍事工業發展的需要。
消息人士提到，如石油、銅、稀土、鎢等，是不可再生的重要戰略物資，也是國際市場激烈爭奪的對象。當國際市場一些大宗產品、特別是部分重要資源能源產品價格走低時，是國家收儲的好時機。全球17種稀有金屬約97%的產出來自中國，這些金屬在國防、電子以及再生能源行業至關重要。
本月初，工信部正牽頭研究建立國家稀土收儲機制以平抑稀土價格波動。當稀土價格下降到某一特定價格后，企業將按照收儲機制的要求在市場上收儲；當稀土價格上漲到某一特定價格后，企業將按照收儲機制的要求售出稀土。此前，去年5月，國務院發布《關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，要求建立稀土戰略儲備體系，將按照國家儲備與企業（商業）儲備、實物儲備和資源（地）儲備相結合的方式建立稀土戰略儲備。
實際操作有困難
但上述收儲政策如何具體操作、效果又將如何，卻有爭議。
“如果有利可圖，企業自己為何不做，卻要國家鼓勵？如果要國家補貼來做，為何不直接實行戰略儲備？”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強向記者表示，由于不可再生，盡管價格會短期波動，但長期來看，資源型產品的價格走勢是向上的。由此，假如長期囤積，企業自己儲備就能賺錢，無需政府鼓勵。但為何企業不這么做？關鍵問題在于儲備成本太高。要解決該問題，鼓勵企業儲備，最終還是要國家拿錢。
以石油為例，生意社大宗商品分析師李宏告訴記者，各國普遍將其作為戰略物資，且國際能源署要求成員國至少有90天的儲備量，以備戰爭等突發狀況。但因起步晚，且儲備工程耗費時間資金，三期儲備工程尚未建成，目前我國的石油儲備只有40天。“戰略儲備十分重要，國家可以出錢來做，如果企業來做，則成本過高。”林伯強說。
通過收儲來平抑價格，在林伯強看來也很難奏效。最典型的例子是美國，林伯強分析，美國的石油儲備很高，也曾試圖干預市場，但基本沒有成功過。因為首先，一國的儲備量相對市場整體量來說還是太小，而且也不敢將儲備全部拿出來投向市場。
另外，具體怎樣確定低買高賣的時機，怎樣彌補企業可能的損失，也需細化操作。從稀土來看，生意社大宗商品分析師劉銳星向記者表示，去年從年初到7、8月稀土價格一直瘋漲，后來又持續下跌，今年3月小反彈，但又轉跌，一路下滑至今。如果企業在看似低點買入，稀土價格仍一路下跌，在看似高點買入，價格仍上揚呢？這些都是問題。
林伯強認為，我國考慮收儲政策可能是希望試一試，但儲備資源的最好方法是禁止或減少開采。
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