中國稀土白皮書發(fā)布 稀土永磁板塊上漲相迎
昨日，稀土永磁板塊中銀河磁體領漲，當日漲幅接近3％，板塊中6只個股漲幅超1％，其余11只個股均以上漲收盤。
6月20日，國務院新聞辦公室召開發(fā)布會，發(fā)布《中國的稀土狀況與政策》白皮書，以客觀反映中國稀土行業(yè)發(fā)展狀況。白皮書指出，我國不斷加強、完善對高能耗、高污染、資源性產(chǎn)品和相關行業(yè)的管理，在稀土領域采取一系列有力措施，促進稀土開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取稀土行業(yè)的發(fā)展。
在白皮書發(fā)布當日，受政策性利好的影響，稀土永磁板塊中多家個股以漲幅回應，其中銀河磁體領漲，當日漲幅為2.80％，廣晟有色、寧波韻升、正海磁材等6支個股漲幅均超1％，除此之外，包鋼稀土等其余11支個股均有不同程度漲幅。
回應國外對我國稀土質(zhì)疑
在此次白皮書發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部副部長蘇波，工業(yè)和信息化部原材料司巡視員、稀土辦公室主任賈銀松，工業(yè)和信息化部原材料司副司長、稀土辦公室副主任高云虎出席發(fā)布會并回答記者提問。
工業(yè)和信息化部副部長蘇波積極回應了，對于“中國借操縱稀土價格獲利”的質(zhì)疑，蘇波表示，中國政府從來沒有干預過稀土的市場價格，中國也沒有利用市場價格的上漲來獲取經(jīng)濟利益。蘇波稱：“至少我作為工業(yè)和信息化部主管部門的領導，我們從來沒有下發(fā)過或者口頭指令過任何一個企業(yè)對它的稀土銷售價格采取什么措施。”
今年3月份以來，中國收到了美國、歐盟、日本在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出的有關稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請求，歐盟歐盟方面認為，中國在原材料出口問題上采取了出口配額、出口關稅，以及對中國境外企業(yè)獲得這些原材料提出附加要求等諸多限制措施。
對于，美、歐、日等的發(fā)難，工業(yè)和信息化部原材料司副司長、稀土辦公室副主任高云虎表示，中國加強稀土行業(yè)的管理，根本目的是保護環(huán)境和資源，促進可持續(xù)發(fā)展。這些措施是完全符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的。
高云虎指出，中國對國內(nèi)外的企業(yè)一視同仁，稀土的價格由市場調(diào)節(jié)；中國在稀土的開采、生產(chǎn)和出口各個環(huán)節(jié)的管理、措施是同步進行的，這也是符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的。
6月20日，有不愿透露姓名的行業(yè)專家向記者表示，對于國外一些國家對于中國稀土的質(zhì)疑，我國一直在正面的回應，并且也出臺了一系列的相關政策，但是，收效目前看來并不明顯，“我國稀土目前仍存在很多‘亂象’，其中包括，價格嚴重背離價值、產(chǎn)業(yè)結構不合理、冶煉分離產(chǎn)能嚴重過剩等問題，所謂，‘攘外必先安內(nèi)’，如果上述‘亂象’能夠得到相應的治理的話，相信我國稀土行業(yè)必將獲得健康發(fā)展的空間。”
加速稀土整合
對于上述專家提出的觀點，此次白皮書中也有體現(xiàn)，對于產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題，白皮書中也提到了冶煉分離產(chǎn)能嚴重過剩，稀土材料及器件研發(fā)滯后，在稀土新材料開發(fā)和終端應用技術方面與國際先進水平差距明顯，擁有知識產(chǎn)權和新型稀土材料及器件生產(chǎn)加工技術較少，低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品匱乏。稀土作為一個小行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)眾多，缺少具有核心競爭力的大型企業(yè)，行業(yè)自律性差，存在一定程度的惡性競爭。
上述專家對與白皮書中提到的“稀土作為一個小行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)眾多，缺少具有核心競爭力的大型企業(yè)，行業(yè)自律性差，存在一定程度的惡性競爭。”這一觀點表示贊同，他認為，只有繼續(xù)加大我國稀土行業(yè)中企業(yè)整合管理，才能使行業(yè)自律性有所提升，減少惡性競爭。
自去年內(nèi)蒙古自治區(qū)提出了整合自治區(qū)內(nèi)稀土資源，并以包鋼稀土為牽頭企業(yè)后，廣東省、湖南省等地方也紛紛提出了整合區(qū)域內(nèi)稀土資源的構想。
今年5月，廣東省人民政府網(wǎng)站昨日正式發(fā)布《關于推進我省稀土行業(yè)整合的意見》，對廣東省進行稀土資源以及稀土產(chǎn)業(yè)鏈的整合提出時間表。
而湖南省近日也提出了稀土整合的構想，由湖南省經(jīng)信委牽頭，欲成立湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司（暫定名），整合全省的稀土資源和稀土企業(yè)。
上述三個地區(qū)中，各以稀土也龍頭上市公司作為整合的“核心”，其中能夠確認的包括，包鋼稀土、廣晟有色。而湖南地區(qū)的稀土整合按照初步方案，省級國有股東主要參與者為湖南省經(jīng)信委下屬的一家企業(yè)、湖南省稀土金屬材料研究院和湖南省金鑫黃金公司，而湖南省金鑫黃金公司正是辰州礦業(yè)的大股東。
今年5月時，記者曾向包鋼稀土方面確認整合進度，相關負責人向記者表示，整合正在緊張的進行當中，有望在年內(nèi)完成。
南方稀土方面，除了廣晟有色外，廈門鎢業(yè)、鼎立股份也紛紛出手。
廈門鎢業(yè)日前公告，將聯(lián)手中國科學院海西研究院和廈門市人民政府共建中科院海西研究院稀土材料研究所和能源新材料工程技術研究中心，并計劃于2015年底完成建設工作并通過驗收。
鼎立股份則公告與廣西岑溪市人民政府簽訂《廣西鼎立新材料科技產(chǎn)業(yè)園項目投資合同書》，擬在岑溪市馬路鎮(zhèn)投資建設新材料產(chǎn)業(yè)園，總投資規(guī)模預計為10億元。
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