中美歐日再起官司 WTO爭(zhēng)稀土
美國(guó)、歐盟和日本星期三 (6月27日) 要求世界貿(mào)易組織 (WTO) 啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制并成立專家組，就其與中國(guó)圍繞限制稀土出口問題的爭(zhēng)端進(jìn)行仲裁。
美歐稱只好訴訟
有關(guān)中國(guó)在限制稀土礦產(chǎn)出口問題上的爭(zhēng)端，歐盟、美國(guó)和日本此前沒有能夠通過談判獲得解決。
歐盟貿(mào)易執(zhí)委卡瑞德古特 (Karel De Gucht) 通過聲明說：“盡管很清楚世貿(mào)組織今年早些時(shí)候?qū)Φ谝黄鹪牧习傅牟脹Q，北京仍然沒有采取措施消除這些出口限制。很遺憾，我們沒有其他選擇，只能通過訴訟來解決。”
卡瑞德古特說，中國(guó)限制稀土和其他產(chǎn)品的出口違反其對(duì)WTO的承諾，繼續(xù)嚴(yán)重扭曲全球市場(chǎng)。
美國(guó)貿(mào)易代表柯克(Ron Kirk)在一份聲明中指出，稀土材料“是美國(guó)制造業(yè)的關(guān)鍵原材料”，涉及的產(chǎn)品包括混合動(dòng)力車電池、風(fēng)機(jī)、節(jié)能照明、鋼鐵、先進(jìn)的電子產(chǎn)品、汽車和石化。
柯克說，以公平與平等的方式獲得稀土對(duì)于美國(guó)工人和制造商至關(guān)重要。
中國(guó)稱限出口有根據(jù)
歐盟、美國(guó)和日本今年3月向WTO提出申訴，4月開展談判試圖找到解決方案。歐盟貿(mào)易執(zhí)委卡瑞德古特指出，中國(guó)方面沒有做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。中國(guó)當(dāng)時(shí)指責(zé)對(duì)方的申訴不公平，稱中國(guó)控制全球稀土產(chǎn)量90%是因?yàn)槊绹?guó)等國(guó)家出于污染考慮，關(guān)閉稀土冶煉廠已經(jīng)多年。
中國(guó)政府還表示，控制稀土出口的目的是治理環(huán)境問題和保護(hù)不可再生資源的供應(yīng)。冶煉稀土需要使用大量酸，并將產(chǎn)生低水平輻射性廢物。
位于北京的經(jīng)濟(jì)學(xué)者劉正山博士對(duì)美國(guó)之音表示，從環(huán)境方面說，開采稀土的確造成嚴(yán)重污染。不過，這只是考慮的因素之一。
劉正山說：“控制出口除了環(huán)保方面的理由，還有價(jià)格的因素。中國(guó)付出比較大的代價(jià)把稀土開采出來，對(duì)環(huán)境破壞非常嚴(yán)重，但是賣出的價(jià)格卻很低廉。媒體上有一種說法，就是用白菜的價(jià)格把稀土賣到了海外。 ”
采稀土洗礦山6年不生草木
稀土開采涉及鏟除礦山上所有植被之后挖土浸泡，導(dǎo)致酸水橫流，被洗過的礦山土質(zhì)沙化，6年之內(nèi)寸草不生。
中國(guó)開采全球稀土供應(yīng)的95-97%。全球稀土價(jià)格2011年夏天因?yàn)橹腥諆蓢?guó)前一年的領(lǐng)土爭(zhēng)端而一度上漲30倍。不過，此后部分稀土元素下跌多達(dá)60%，主要原因是在馬來西亞建造的全球最大稀土冶煉廠即將竣工。
作為稀土鎢和鉬在全球的主要產(chǎn)出者，中國(guó)過去兩年中實(shí)施越來越嚴(yán)格的出口稅和配額制。不過，中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織時(shí)曾經(jīng)承諾，除少數(shù)其他產(chǎn)品的出口稅之外，它會(huì)刪除對(duì)所有商品的出口稅和配額。
中國(guó)官員表示，中國(guó)在稀土案中的辯護(hù)理由是，世界貿(mào)易組織有規(guī)定允許為保護(hù)環(huán)境和節(jié)約稀缺自然資源而限制出口。
被稱為“工業(yè)維生素”的稀土是17種特殊金屬元素的統(tǒng)稱，是從航空導(dǎo)彈到電腦芯片在內(nèi)的多種產(chǎn)品不可缺少的元素。
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