多國(guó)針對(duì)我國(guó)稀土政策發(fā)難
美國(guó)、歐盟、日本起訴中國(guó)有關(guān)稀土貿(mào)易的政策進(jìn)入到了一個(gè)新的階段——由之前的協(xié)商進(jìn)入法律訴訟程序。
6月27日,歐盟要求世界貿(mào)易組織(WTO)成立一個(gè)爭(zhēng)端解決專(zhuān)家小組,以解決有關(guān)中國(guó)限制稀土出口的爭(zhēng)端。同一天,美國(guó)和日本也向WTO提出了類(lèi)似要求。美國(guó)貿(mào)易代表柯克(Ron Kirk)表示,美國(guó)于6月27日已提請(qǐng)WTO成立爭(zhēng)端解決專(zhuān)家組,就中國(guó)對(duì)稀土、鎢、鉬等原材料實(shí)施出口限制作出裁決。
稀土爭(zhēng)端進(jìn)入法律程序
對(duì)此,清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉昨天接受采訪時(shí)表示:“這意味著之前的協(xié)商未果,正式進(jìn)入法律程序了。”
今年3月,由于中國(guó)限制稀土出口,美國(guó)、歐盟、日本宣布著手向WTO起訴中國(guó)關(guān)于稀土的政策。
根據(jù)WTO規(guī)定,各國(guó)政府在請(qǐng)求WTO專(zhuān)家組解決爭(zhēng)端前,必須先自行協(xié)商60天。中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)一位專(zhuān)家昨天告訴本報(bào),事實(shí)上,今年4月26日,歐美日就此事在日內(nèi)瓦世貿(mào)組織總部試圖通過(guò)與中國(guó)進(jìn)行正式磋商來(lái)進(jìn)行協(xié)商,“但是沒(méi)有協(xié)商成功!
據(jù)該專(zhuān)家介紹,歐美日要求中國(guó)取消稀土出口配額和關(guān)稅政策,但是中國(guó)不會(huì)同意。他認(rèn)為,目前中國(guó)的政策對(duì)于保護(hù)國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境有很大的幫助。過(guò)去幾十年,因?yàn)榇罅砍隹谙⊥,中?guó)稀土資源占全球的比例大幅下降,環(huán)境也遭到了巨大破壞。
對(duì)于此次國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,在6月20日國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部原材料司副司長(zhǎng)、稀土辦公室副主任高云虎表示,中國(guó)的稀土出口滿(mǎn)足了世界市場(chǎng)的需求,2011年中國(guó)稀土出口的配額是2.4萬(wàn)噸稀土氧化物,折合實(shí)物量是大約3萬(wàn)噸,但是去年的實(shí)際出口是1.86萬(wàn)噸的實(shí)物量,稀土配額有40%沒(méi)有使用。
他認(rèn)為,這個(gè)事實(shí)說(shuō)明,在中國(guó)加強(qiáng)出口管理的情況下,中國(guó)的稀土是滿(mǎn)足了世界市場(chǎng)需求的。
貿(mào)易爭(zhēng)端與環(huán)保如何平衡?
不過(guò),周世儉認(rèn)為,中國(guó)對(duì)于這場(chǎng)貿(mào)易爭(zhēng)端的結(jié)果不能報(bào)有太多幻想,無(wú)論是政府還是企業(yè)都應(yīng)該提前進(jìn)行調(diào)整和布局,從WTO規(guī)則角度看,保護(hù)資源雖然也是一個(gè)正當(dāng)?shù)睦碛,但是配額和關(guān)稅又導(dǎo)致了貿(mào)易的不公平。
在他看來(lái),中國(guó)整頓和調(diào)整稀土產(chǎn)業(yè)的政策,應(yīng)該從源頭著手,即征收高額資源稅和環(huán)保稅,這樣即便以后取消了出口配額和關(guān)稅,也不會(huì)導(dǎo)致稀土以低廉的價(jià)格流失,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),由于被征收高額資源稅和環(huán)保稅,純粹賣(mài)資源就很難賺錢(qián),必須依靠技術(shù)才能賺錢(qián)了,這從側(cè)面鼓勵(lì)稀土企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域的投入。
目前,資源稅已經(jīng)開(kāi)始征收,但是環(huán)保稅還沒(méi)有。
周世儉認(rèn)為,此次國(guó)際貿(mào)易整頓對(duì)于國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)的發(fā)展也有促進(jìn)作用。“目前國(guó)內(nèi)稀土走私非常嚴(yán)峻,其中一個(gè)很重要的原因就是高關(guān)稅,因?yàn)楦哧P(guān)稅導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外存在很大的價(jià)差!
熟悉中國(guó)稀土行業(yè)和此次國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的一位行業(yè)專(zhuān)家告訴本報(bào),中國(guó)主要是為了爭(zhēng)取整頓和發(fā)展國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的寶貴時(shí)間,一般國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端都需要2~3年時(shí)間才能完成,在這兩三年時(shí)間內(nèi),中國(guó)有機(jī)會(huì)大幅提高行業(yè)集中度,打擊非法礦山開(kāi)采,提高礦山環(huán)境污染成本,最終提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
稀土供應(yīng)商:中鎢在線(xiàn)科技有限公司
詳情查閱:http://www.chinatungsten.com
訂購(gòu)電話(huà):0592-5129696 短信咨詢(xún):15880262591
電子郵件:sales@chinatungsten.com
手機(jī)網(wǎng)站:3G版:http://3g.chinatungsten.com
WML版:http://m.chinatungsten.com
免責(zé)聲明:上文僅代表作者或發(fā)布者觀點(diǎn),與本站無(wú)關(guān)。本站并無(wú)義務(wù)對(duì)其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實(shí)。對(duì)本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實(shí)性、完整性本站不作任何保證或承諾,請(qǐng)讀者參考時(shí)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會(huì)員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的,但不表明本站認(rèn)可、同意或贊同其觀點(diǎn)。上述內(nèi)容僅供參考,不構(gòu)成投資決策之建議;投資者據(jù)此操作,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。如對(duì)上述內(nèi)容有任何異議,請(qǐng)聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長(zhǎng)聯(lián)系,本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問(wèn)與合作! 中鎢在線(xiàn)采集制作。
|