稀土大戰一旦爆發,世貿將站在哪一邊?
“三方”試圖成立糾紛調解仲裁小組。而且三個地緣政治玩家就同一問題同時提起訴訟尚屬世貿有史以來首次。這個協調一致的施壓由來已久。今年春天美國、歐盟和日本就已在世貿集體起訴中國。但當時只是希望世貿建議中國不要限制出口,不要在世界市場借此提價。中國屈服了。讓今年出口限額增加一倍。現在這些大進口國又在進一步強化自己的立場。
社會政治研究中心主任弗拉基米爾·葉夫謝耶夫堅信,北京有權在認為有益于己的條件下出售這些金屬。他說:“這里或許存在北京對這些國家施壓的成分,但怎么能逼迫它擴大稀土進出口呢?這屬于一國的主權。西方國家和日本可以在其它市場尋找稀土——例如,向俄羅斯投資生產這些金屬。不管怎樣這算上策——就不會有中國的壟斷。我想,西方應該致力于這一方向,而不是逼迫中國出售更多的稀土。”
美國獨立專家承認,如果美國是稀土金屬的壟斷者,也照樣會這樣做。現在他們企圖不讓中國這樣做。所有這些的背后都有重要的地緣政治目的——限制中國的能力,俄羅斯科學院世界經濟和國際關系研究所專家亞歷山大·薩利茨基深信。
“這里顯然是一種遏制活躍而成功的中國的政策。中國成世界貿易大國以及它相對可觀的金融地位招致西方極為不悅。在全球一體化的條件下,中國的成功也有利于其它國家。但在實踐中,在貿易政策上,對中國選擇了一條完全不同的路線。競爭對手的意思是——你的成功我們根本就不需要。你想扮演大國角色,而我們也不會高興。”
如果世貿最終成立仲裁委員會并要求中國取消對稀土金屬屬出口的限制,那么中國將被迫作出反應。有可能是非常強硬的。如果世貿這次站在北京方面,那么對手們有可能實施自己的補償性制裁。
賭注下得很高。稀土金屬在生產激光、雷達、電磁武器方面扮演關鍵角色。它們應用于航空工業、混合式燃料汽車零件的制造。缺少它們也談不上歐盟發展動力——“綠色技術”的進步。
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