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由于中國反對 世貿組織稀土出口專家調查組暫時未能成立
作者:稀土供應…    文章來源:中國鎢業協會    更新時間:2012-7-11 9:34:16

由于中國反對 世貿組織稀土出口專家調查組暫時未能成立


      美國、歐盟和日本在710日舉行的世界貿易組織“爭端解決機構”(Dispute Settlement Body)會議上提出請求,要求就中國對稀土出口施加限制措施成立“專家組”(Panel)。中國在會議上對此表示反對。此次會議于是決定推遲就此作出決定。

  根據世貿組織爭端解決機制相關規則,美歐日在兩周之后有權再次提出成立專家組的請求,被訴方則無權再次反對。預計,專家組很有可能將在723日召開的貿易爭端解決機構會議上設立。

  美國、歐盟和日本710日不約而同向世界貿易組織“爭端解決機構”提出請求,要求成立“專家組”,解決中國限制出口稀土問題。三方表示,他們提出這一請求,是因為與中國就此展開的磋商未能解決他們的關切。

  美國表示,作為稀土、鎢和鉬的主要生產國,中國的出口限制使得中國可以顯著提高其影響全球供應和價格的能力。它表示,出口限制措施同《關稅貿易總協定》和《中國加入世貿組織議定書》的精神不相吻合。

  歐盟表示,中國的出口限制顯著地扭曲了市場,此舉增加了中國在與外國對手競爭時的優勢,迫使外國生產者不得不考慮需將運行部門和技術移到中國。歐盟認為,環境保護和資源的可持續管理可以作為合理訴求,但認為上述出口限制并非解決這一問題的恰當工具。

  日本表示,該國工業許多終端產品如催化劑和拋光媒體都要使用稀土。中國的出口限制導致國際市場上這類物資的供應短缺和中國國內此類物資價格與國際出口市場的價格落差。它表示,日本生產商在從中國采購這類物資時遇到困難,使他們在同中國對手競爭中處于不利地位。

  中國表示,受到質疑的中國有關稀土的政策旨在保護自然資源和實現可持續的經濟發展。它對投訴者提出動議,要求啟動專家組過程表示不解,因為它無意通過這種扭曲貿易的手段,來保護其國內市場。它表示,它不能接受成立專家組的決定。

  美國、歐盟和日本于今年3月聯合向世貿組織提出訴訟,指責中國限制稀土出口違反了世貿規則。有關各方隨后舉行正式磋商,但未能就相關問題達成一致。美歐日于627日向世貿組織爭端解決機構提出了成立專家組進行調查的請求。

  2005年中國稀土產量占全世界的96%,出口量居世界第一,產量的60%用于出口,出口量占國際貿易的63%以上。但就儲量而言,中國則排在美國、俄羅斯、日本、韓國之后,僅名列第五位。按現有生產速度,中國的稀土儲備僅能維持1520年,在2040-2050年前后必須從國外進口才能滿足國內需求。         

 

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