把握有色金屬行業的命脈
“部分產品產能過剩,產業布局亟待調整,產業集約化程度低,資源保障程度不高,自主創新能力不強,再生利用水平較低,淘汰落后產能任務艱巨……”這些都是在2008年的那場金融危機中暴露出的我國有色金屬行業內在矛盾。但相比之下,資源保障程度對于有色金屬行業發展來說是關系行業生死的一件大事。
中國有色金屬工業協會會長也表示,資源是有色金屬行業的命脈,誰掌握了資源,誰就掌握了未來。因此,面對嚴峻的中國有色金屬資源保障局面,要統籌協調全行業力量推進有色金屬礦業發展,進一步提高資源保障能力。
資源比黃金更重要
礦業是有色金屬工業的基礎,也是提高產業運行質量和效益的重要保障,在產業發展中占有重要地位。從支持產業發展的方面來說“資源比黃金和貨幣更重要”。
進入新世紀以來,我國有色金屬工業實現了跨越式發展,總量規模躍居世界第一。2011年,國內十種有色金屬產量達到3438萬噸,占當年全球產量的三分之一以上,是名副其實的有色金屬生產大國。
支持中國實現有色金屬產量大國的正是其背后的礦業發展。改革開放以來我國有色金屬礦業在資源勘查、和礦山生產、技術進步、境外資源開發、資源綜合利用、和綠色礦山建設、城市礦產開發、城市礦產開發、礦山技術進步以及礦業體制改革等方面均取得了顯著成果,為有色金屬產業的工業持續快速健康發展提供了有力支撐。
據國土資源部資料顯示,“十一五”期間,銅、鋁土礦、鉛、鋅查明儲量分別新增為2116萬噸、6.5億噸、1919萬噸和3119萬噸,與2005年相比分別增長22.9%、39.4%、41.2%和25.7%。初步形成了藏中銅資源基地。盡管過去幾年間中國有色金屬查明儲量有大幅增長,但這背后的嚴峻事實是,作為礦產量、消費量多年位居世界首位的礦業大國,礦產資源人均占有較低、貧礦、共生礦和難選礦較多,支持國民經濟發展的一些重要礦產資源儲量嚴重不足。隨著國內工業化、城鎮化、農業現代化進程的加速推進,礦產資源需求將變得越來越重要。
找礦沒重大突破
“近年來中國在找礦和礦山建設方面確實有很大進展,但重要有色金屬礦產對外依存度逐年攀升,多年來國內找礦沒有重大突破,回收綜合利用剛剛起步,這使得有色金屬資源保障面臨著嚴峻形勢!
據中國有色金屬工業協會研究分析,在大宗礦產中,2010年國內銅儲采比為9.5,比2003年的29.8下降20.3;鋁土礦儲采比為16.9,比2003年的32.8下降15.9。在優勢礦產中,2010年國內鎢的儲采比為7.7,比2003年的19.9下降12.2;銻的儲采比為3.9,比2003年的5.0下降1.1。儲采比的急劇下降,使我國大宗有色金屬礦產原料的對外依存度持續上升。
其中咎其原因,中國自有的有色金屬礦產以中小型礦、伴生礦、貧礦居多,開采難度大、加工成本高,且幾種重要有色金屬礦產對外依存度逐年攀升;同時,金屬循環綜合利用剛剛起步,這些都使得有色金屬資源保障面臨嚴峻形勢。
“對于有色金屬礦產來說尤其是鉛、鋅、銅、鋁比較緊缺!敝饕饘俚V產人均儲量值不足全球的四分之一,其中銅和鋁的人均儲量分別為全球人均水平的1/6和1/9。
同時,我國經濟迅速發展,可用資源儲量也日益減少。例如我國鎢儲量,最高時占世界60%多,目前下降到47%左右。按現在的開采速度,靜態只能開采22年。而世界上現有鎢資源可以開采91年。同時,這些年國內資源勘探力度不夠,海外資源開發又屢屢受阻,資源使用效率不高,浪費嚴重。
據對45種主要礦產可采儲量保證程度分析預測,到2020年,有25種礦產將出現不同程度的短缺,其中11種為國民經濟支柱性礦產。
提高資源保障
當前中國還不是世界有色金屬工業強國,其中一個重要標志就是資源保障能力低,礦業對產業發展的支撐力不足。
在此次大會上,對于如何提高資源控制力他表示要從“立足國內、強化公益、依靠科技、加強管理”這四方面出發。
我國是一個人口和資源大國,不可能脫離自身資源稟賦追求資源安全,資源安全是買不來的。實際上,我國很多礦產資源還沒有充分開發利用,立足國內實現資源保障是有充分基礎的。
多年來的地質找礦也證明,我國是世界有色金屬礦產品種蘊藏比較齊全的國家。其中,探明的鉛、鋅、鎢、錫、銻、稀土、鉬、鎂等重要有色金屬儲量居世界前列;銅、鋁土礦等主要有色金屬儲量也在全球占有重要地位。據國土資源部組織的礦產資源潛力評價證實,我國待查明的礦產資源量巨大。
同時,有色金屬是固體礦產資源開發中最復雜的產業,是匯集技術創新的前沿領域。因此,提高科技水平和加強礦產資源管理對提高有色金屬礦產儲量具有重要意義。
還要加強公益性地質工作。因為公益性地質工作是整個地質勘探的基礎和前提。當前,與商業性地質勘探工作相比,我國公益性地質工作還很薄弱,機構不健全,隊伍缺失,經費不足,缺乏制度保障。我們認為,要強化公益,亟須打造大型的重點骨干有色地勘隊伍,并在機構定位、隊伍建設、財政投入等方面建立配套機制。
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