稀土行業大重組受輿論關注
針對稀土行業私采亂挖、浪費資源、走私等猖獗的情況,國家接二連三地出臺相關行業管制政策規范稀土開采市場秩序。在國務院頒布《中國的稀土狀況與政策》白皮書之后,近日國土部牽頭召開的“九省區20市州稀土開發監管聯動聯席會議”引起網友關注。網友熱議未來稀土開采行業會形成怎樣的格局。
各方呼吁整治亂象
規模小、技術低、開采浪費嚴重、環境污染觸目驚心,同時國家對稀土行業監管少、鮮有政策規范,是中國稀土行業的真實寫照。
稀土資源在全球都是稀缺性資源,又具有極高的戰略價值,在對外貿易中關于稀土的博弈從未平息。前不久,美國、歐盟和日本就中國稀土出口管控措施提起訴訟,認為中國不應該通過政府管制手段限制稀土出口。
“我國稀土為全球做出了巨大貢獻,也付出了沉重代價,環境污染的現狀足以證明,我國實施重拳整治稀土行業非常必要!惫I和信息化部副部長蘇波關于“我們將會對稀土行業繼續實施高壓管控態勢”的表態得到眾多網友的轉發。
“稀土開采是用我們的生態為別人打工,利益短小!背宄傻木W友認為,“透支生態成本換取短期經濟利益,竭澤而漁只成全了少部分人的暴利!贬槍δ壳跋⊥了讲蓙y挖、浪費嚴重的現象,網友一致呼吁整治稀土盲目無序開采,加強對稀土開采行業的監管,規范稀土開采的市場秩序。
為了整治目前稀土開采的亂象,政府部門將加強監管稀土開采,并且規定了稀土開采的一系列條件。網友普遍認為此舉可以方便監管,有效的防止稀土無序開采造成的浪費和環境破壞,提高我國稀土定價在國際上的話語權。
群雄割據未來版圖
中國稀土采礦權將減至65個,準入門檻主營收入10億元,網友指出,這意味著除了生產和加工以外,作為稀土產業鏈源頭的礦山開采環節開始逐步向大企業傾斜,一批不合規的中小礦山和開采加工企業將被淘汰。
國土部副部長汪民說,“全國稀土采礦權將減少到65個,稀土礦山多、小、散、亂等局面將有所改觀!
“從中長期來看,稀土兼并重組方案將給大企業更多的整合空間,有利于行業整頓和價格的進一步上漲,提升我國在國際上稀土定價的競爭力和話語權!比A融證券分析師李俠如的觀點得到較多轉發。
然而,值得注意的是,盡管稀土行業兼并重組已經提出兩年,但不少網友對此還是充滿了擔憂。稀土行業專家林東魯的觀點有一定代表性,他指出,稀土行業整合會受到各種利益、民營與國企、地區和部門之間多方牽扯和限制,所以這個過程不會一帆風順。這就需要政府政策推動,以大企業、大資本進行兼并重組的模式推廣。“雖然整合行業能夠穩定市場,有利于下游產業健康發展,但是國家政策上也要防止壟斷的形成,防止稀土產品價格過高對下游產業造成壓力”。
有網友擔心“稀土行業的兼并整合是由行政力量來強行推進的,不僅有違中國市場化的改革方向,也會滋生尋租和腐敗!
網友中的意見領袖指出,稀土企業如果組建了大的企業集團,必須避免走國家專營的道路。因為即使全國的稀土企業都歸于一家,也是只能做大而不能做強,更不可能因為國家專營而增強國際競爭力。有網友擔心,在稀土行業搞國家專營,將會引發新一輪的“國進民退”,讓一些強勢國企借助行政力量破壞公平競爭的市場環境!
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