稀土走私惹禍 上半年出口降四成
今年的稀土價(jià)格和貿(mào)易形勢(shì)，讓李鑫（化名）非常頭疼。
李鑫是南方一家大型稀土冶煉企業(yè)負(fù)責(zé)人，公司擁有稀土出口配額權(quán)，以及指令性計(jì)劃指標(biāo)，這是那些非法稀土冶煉廠艷羨的，可是他發(fā)現(xiàn)公司雖然非常正規(guī)，但是現(xiàn)在竟然無(wú)法與那些非法小工廠競(jìng)爭(zhēng)了。
中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)中心公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~6月份，中國(guó)稀土礦石、金屬及化合物出口量較上年同期下降42.7%，至4908噸。如果下半年保持這樣的態(tài)勢(shì)，全年出口量將不到1萬(wàn)噸。而往年稀土出口量一般都在3萬(wàn)~5萬(wàn)噸，除了去年。
“這個(gè)數(shù)據(jù)跟我的預(yù)期差不多，今年嚴(yán)峻的形勢(shì)主要取決于兩個(gè)因素：走私和需求。前者占六七成。”李鑫告訴記者。
國(guó)內(nèi)外價(jià)差近兩倍
事實(shí)上，上半年國(guó)際需求遠(yuǎn)不止4908噸。李鑫認(rèn)為，國(guó)際需求表面上看大幅下降的主要原因是，許多需求都是依靠走私途徑出去的，并且數(shù)量比正常途徑還要大。
國(guó)務(wù)院6月20日發(fā)布的《中國(guó)的稀土狀況與政策》白皮書(shū)就顯示，2006年至2008年，國(guó)外海關(guān)統(tǒng)計(jì)的從中國(guó)進(jìn)口的稀土量，比中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的出口量分別高出35%、59%和36%，2011年更是高出1.2倍。
今年，商務(wù)部公布的出口配額量為31130噸，略高于去年30184噸的水平，按照目前的出口形勢(shì)，預(yù)計(jì)今年仍然有大量的配額用不完。
億覽網(wǎng)稀土分析師李浩告訴記者，這些只是官方統(tǒng)計(jì)的走私數(shù)據(jù)，實(shí)際數(shù)據(jù)肯定比這個(gè)要多。
為什么走私逐漸取代正常貿(mào)易途徑成為“主流”？李鑫認(rèn)為，主要是國(guó)內(nèi)外稀土存在巨額價(jià)差，現(xiàn)在價(jià)差一般要達(dá)到1.8~2倍。以氧化銪為例，目前國(guó)內(nèi)價(jià)格已經(jīng)降至6800元~6900元/公斤，但是國(guó)際上價(jià)格至少要在1.2萬(wàn)元/公斤。
如此大的價(jià)差主要緣于兩大因素。據(jù)行業(yè)內(nèi)人士介紹，首先稀土出口配額每噸需要數(shù)萬(wàn)元到數(shù)十萬(wàn)元不等的價(jià)格，其次是海關(guān)對(duì)于稀土出口有一個(gè)非公開(kāi)的指導(dǎo)價(jià)，不能低于指導(dǎo)價(jià)出口，否則不予放行。
此外，指令性計(jì)劃、專(zhuān)用發(fā)票等也成為鼓勵(lì)走私因素之一。據(jù)李鑫介紹，非法稀土廠如果通過(guò)正常途徑銷(xiāo)售，既沒(méi)有指令性指標(biāo)，也沒(méi)有專(zhuān)用發(fā)票，受到很大限制，而走私不存在這些制約因素。
需求仍有瘀傷
據(jù)稀土行業(yè)分析師杜帥兵介紹，受需求低迷的影響，今年上半年稀土市場(chǎng)整體呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，市場(chǎng)成交量少，價(jià)格跌跌不休。
今年年初，輕稀土氧化鐠釹的含稅報(bào)價(jià)在49萬(wàn)元/噸，上半年最低時(shí)的價(jià)格為3月初的34萬(wàn)元/噸，下降幅度為31%，后期受下游需求企業(yè)補(bǔ)庫(kù)的影響，稀土價(jià)格再次上漲，又回到了年初的價(jià)位，而沒(méi)有堅(jiān)持多久，價(jià)格又開(kāi)始回落，到6月末，氧化鐠釹的含稅價(jià)格在36萬(wàn)元/噸，下降幅度為27%。
李鑫認(rèn)為，根據(jù)對(duì)下游行業(yè)的調(diào)查和了解，目前需求的確非常差，如電動(dòng)汽車(chē)因?yàn)榧夹g(shù)不成熟，需求遠(yuǎn)低于預(yù)期，稀土需求大戶(hù)風(fēng)電和熒光粉市場(chǎng)也都大幅下滑。2011年，中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局所核準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)計(jì)，2012年約新增裝機(jī)16.62GW，減少6%。
在他看來(lái)，今年的需求低迷除了受歐債危機(jī)等因素影響，去年的稀土天價(jià)對(duì)稀土下游行業(yè)打擊仍然沒(méi)有恢復(fù)，許多行業(yè)因?yàn)槿ツ甑南⊥撂靸r(jià)更換了技術(shù)或轉(zhuǎn)型，減少了對(duì)稀土的依存度。
對(duì)此，南京稀土應(yīng)用學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)王仲山此前接受采訪(fǎng)時(shí)就給出警告。王仲山認(rèn)為，稀土價(jià)格不能像去年那樣漲下去，去年價(jià)格大幅飆升，對(duì)于下游許多應(yīng)用而言構(gòu)成了致命性打擊。
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