世貿組織成立專家組調查中國稀土案
日內瓦消息:世界貿易組織(WTO)在其官方網站上發布報告稱,已于本周一成立專家組,將針對中國限制有關稀土、鎢、鉬的出口管理措施進行調查、審議和裁決。
針對此案成立專家組是世貿組織貿易爭端解決機構(DSB)在當地時間23日召開的機構會議上最終決定的。會上,美國宣稱由于中國設置了出口配額、關稅以及其他限制,市場上的相關產品價格不斷升高。美方調查數據稱,2011年中國政府批準的稀土出口配額為30200噸,但實際出口18600噸。
今年3月,美國、歐盟和日本已向世貿組織提出申請,要求成立專家組調查中國17種稀土元素和鉬、鎢的出口配額、關稅及其他限制性做法。這一請求在7月10日被中國拒絕。根據世貿組織相關規則,美歐日在兩周之后有權再次提出成立專家組的請求,被訴方中國則無權再次反對。
針對這一決定,中國世貿組織代表團稱,中方的政策目標是為了保護資源和環境,推動經濟可持續發展,中國無意以扭曲貿易的手段保護國內產業。同時,中方對美歐日三方向世貿組織提起訴訟表示遺憾。此前,中方也曾多次強調,中國政府在對稀土的開采、生產和出口等各個環節均實施了管理措施,而不僅僅在出口環節,并且相關措施符合世貿組織規則。
成立專家組是世貿組織爭端解決程序的重要環節。該專家組一般由三人組成,負責調查投訴,并提供建議以解決爭端。原則上來說,專家組將于6個月之后向貿易爭端解決機構(DSB)交付結果,但從正式提起訴訟到世貿組織專家組組成、發布初裁再到發布終裁,整個過程大約會持續2至3年。
世貿組織還表示,在解決這一爭端的過程中,越南、挪威、阿曼、中國臺灣、韓國、沙特阿拉伯、巴西、印度、加拿大和哥倫比亞將行使第三方權利以此監督和影響WTO爭端解決程序。
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