美最大稀土企業擴產施壓中國 或搬起石頭砸自己腳
專家表示,一旦中國的稀土價格增加了,就會迫使資源消費國“吃自家碗里的飯”
盡管,我國相關部門一再強調,我國稀土相關政策,僅限于為了保護資源和環境,實現可持續發展,無意通過扭曲貿易的方式保護國內產業。
但歐、美、日等國卻一再欲將中方稀土政策,提升至違反世貿規則,并一再向中國配額分配管理、出口許可證、出口最低限價、配額招標方面的管理措施發起挑戰,意欲沖擊中國工業原材料、資源類產品的出口管理模式。
而近期,美國最大稀土企業鉬礦公司(MCP)宣布將大規模擴產,計劃產量在全球份額從4%迅速提升至30%以上。針對這一表態,國內多位專家認為,這是西方國家對我國稀土產業的新一輪施壓。
應冷靜面對美國資源公司擴產
據相關媒體報道稱,美國資源公司Molycorp首席執行官馬克.史密斯7月24日表示,將通過推進稀土增產投資,使該公司產能的全球份額到明年擴大至30%以上。而目前,我國的稀土產量占全球的9成以上。
另據了解,上述資源公司計劃投資8億9500萬美元,年產能到今年10至12月時提高至2萬噸,到明年將進一步提升至4萬噸。
而史密斯還預測稱,由于去年囤積稀土的采購商的去庫存化正在進行,因此到今年10至12月時,稀土價格將走向復蘇。按照行業推算,2011年全球稀土生產量為11.5萬噸,Molycorp的產能為近5000噸,其中近6成銷售給了日本。
雖然,上述公司夸下如此海口,但目前我國稀土業界多數專家認為,該公司即便擴產,對中國稀土產業不會有太大影響。
昨日,有不愿透露姓名的相關業內人士向記者表示:“即便擴產,對我國稀土產業影響也不會太大,由于我國稀土出口配額是固定的,今年出口配額早已發布完成。即便今年10至12月時,上述公司將全部產量轉化為銷售量,沖低稀土價格的話,那也是‘搬起石頭砸了自己的腳’。”
但也有行業分析師認為,除了上述美國公司外,澳大利亞Lynas旗下Mount Weld礦山也在積極建設,2012年1季度已經產出稀土氧化物4029噸。 2013年預計Molycorp產量可以達到2萬噸、Lynas產量可以達到1萬噸,而2011年中國稀土出口配額僅30184噸,美、澳兩大稀土公司產量幾乎可以抵消中國稀土出口配額。除去Mountain Pass和Mount Weld兩大礦山外,海外還有多個礦山有開采計劃,未來海外稀土供需面將出現逆轉。
“在此之前,歐、美、日等國一直給中國稀土施加壓力,而他們所想的只是想從中國進口低價的稀土,這次美國公司擴產也是為了擠壓中國稀土的價格,一面想方設法擠壓稀土價格;另一方面上述國家正在盡力擺脫對中國稀土的進口依賴;而他們又反過來說中國在實施稀土的貿易保護,這種兩面三刀的做法實在不可取。而這次我們面對上述美國資源公司擴產應冷靜對待。”有業界人士如是表示。
稀土政策對外應加強價格控制機制
今年3月以來,包括商務部、環保部、工信部等在內的多個部委針對稀土開采、生產和出口等相繼出臺了有關政策,以整頓國內市場秩序、緩解國際壓力。
3月19日,國土資源部印發《開采總量控制礦種指標管理暫行辦法》,防止稀土等礦種過度開采;3月22日,環保部深入開展重點行業環保核查,進一步強化工業污染防治工作,其中稀土名列其中。
6月20日,國務院發布首部《中國的稀土狀況與政策》白皮書,之后工信部對稀土實行了更加嚴格的管控。
進入7月,國土部、工信部、商務部等多個部委擬定針對稀土采礦權新的“準入條件規定”。
而國土資源部7月16日發布消息稱,全國稀土采礦權將減少到65個,同時企業準入條件也將提高,為年主營業務收入達10億元以上的大型企業。
“這一系列政策正是我國面對他國對于我國稀土政策質疑的態度,不僅對外要合理應對,對內要合理治理,這樣才能夠解決分別來自于內外的矛盾。”上述不愿透露姓名的業內人士如是表示。
對于此次美國資源公司的擴產,有專家已給出了應對的措施:長期以來,中國稀土的價格一直很低,所以,國外才會有機會‘趁虛而入’,而現在應適當轉變我國稀土政策,從出口的總量控制到通過稅收進行價格控制。
“一旦中國的稀土價格增加了,就會迫使資源消費國‘吃自家碗里的飯’。到那時他們開采了自己本國的資源,這對于中國稀土資源的保護,更加有利。”上述專家如此認為。
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