馬來(lái)西亞彭亨州的反稀土歷程
在西馬彭亨州,有座與關(guān)丹毗鄰名為格賓(Gebeng)的工業(yè)區(qū)。這座本籍籍無(wú)名的工業(yè)區(qū),近一年多年來(lái)因澳洲萊納斯公司(Lynas Corporation)計(jì)劃在這里建立全球最大的稀土提煉廠而名聲大噪。提煉稀土所帶來(lái)的環(huán)境污染隱憂,以及含放射性元素廢料的處理問題引起了當(dāng)?shù)鼐用竦膿?dān)憂,也因此,關(guān)丹居民開始了他們的反對(duì)萊納斯設(shè)廠的抗?fàn)帤v程,成立了拯救大馬委員會(huì)(Save Malaysia Stop Lynas Committee)。
據(jù)該會(huì)主席陳文德介紹,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)萊納斯設(shè)立稀土廠一事并不知曉,直至去年3月,關(guān)丹區(qū)國(guó)會(huì)議員傅芝雅(Fuziah Salleh)召開匯報(bào)會(huì)向民眾宣布此消息后,他們才初步獲悉,陳文德形容他們當(dāng)時(shí)仿佛如夢(mèng)初醒。“為了捍衛(wèi)自己的居住環(huán)境,我們?cè)诋?dāng)下立刻自發(fā)組織了拯救大馬委員會(huì)。”
“我在5月接下委員會(huì)主席一職后,開始研究如何阻止萊納斯在這里設(shè)廠。經(jīng)過討論,我們覺得有兩個(gè)可行方式,一個(gè)是政府關(guān)閉提煉廠,一個(gè)是讓萊納斯自行撤退。我們這一年多以來(lái)的活動(dòng)都是環(huán)繞著這兩大方向展開。”
2008年,澳洲稀土礦業(yè)公司萊納斯獲得馬來(lái)西亞政府批準(zhǔn)在彭亨州格賓建設(shè)一家稀土提煉廠,計(jì)劃每年提約2萬(wàn)2000噸稀土。目前中國(guó)是全球稀土礦第一大出口國(guó),約占國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)的90%。馬來(lái)西亞的這座稀土廠一旦開始運(yùn)作,將能滿足大約全球1/3的需求量,對(duì)全球貿(mào)易格局產(chǎn)生重大影響,也意味著中國(guó)在稀土供應(yīng)的壟斷地位將被打破。萊納斯公司總裁科蒂斯(Nicholas Curtis)曾說(shuō),全球的高科技產(chǎn)品廠商非常希望稀土的供應(yīng)能長(zhǎng)期穩(wěn)定,這個(gè)提煉廠就可以讓他們達(dá)到這個(gè)目的。
稀土(rare earth)是一種用途很廣的金屬,我們?nèi)粘J褂玫碾娮赢a(chǎn)品的模板或電板都有稀土成分。提煉稀土?xí)r會(huì)散發(fā)輻射性塵埃,提煉后的廢料中也存留輻射,能通過空氣和水進(jìn)入人體,導(dǎo)致免疫系統(tǒng)疾病和癌癥,周圍的環(huán)境也會(huì)受到嚴(yán)重污染。
民眾擔(dān)心稀土廠會(huì)污染環(huán)境和危害人體健康,反對(duì)聲浪高漲。
引起澳州政府和人民的關(guān)注
陳文德透露,去年7月,他們一行人去了一趟澳洲,目的是會(huì)見當(dāng)?shù)氐膰?guó)會(huì)議員,以及讓當(dāng)?shù)厝肆私馊R納斯在馬設(shè)立稀土廠的事。經(jīng)過這一趟行程,澳洲開始注意此事件,之前他們對(duì)此事一無(wú)所知。拯救大馬委員會(huì)沒有就此松懈,反而更積極行動(dòng),9月,他們又去了一趟澳洲,會(huì)見更多當(dāng)?shù)孛癖姾兔耖g組織,和當(dāng)?shù)亟M織建立聯(lián)系。
“接下來(lái)11月,萊納斯召開股東大會(huì)當(dāng)天,我們到他們開會(huì)地點(diǎn)外面抗議,跟股東說(shuō)明情況,很多股東了解過后,開始脫售萊納斯的股票,導(dǎo)致他們的股價(jià)下跌。”根據(jù)資料,萊納斯股票票價(jià)在過去一年里不斷下降,去年9月份前基本維持在2澳元以上,過后一路下降。最近,吉隆坡高庭駁回萊納斯禁止拯救馬來(lái)西亞委員會(huì)在網(wǎng)上發(fā)表具有誹謗成分言論的禁令申請(qǐng)后,萊納斯票價(jià)一度跌至0.74澳元的一年新低。
拯救大馬委員會(huì)在開始舉辦活動(dòng)時(shí),也遇到過各種阻撓。“我們走出關(guān)丹的第一場(chǎng)講座是在彭亨直良舉行。記得那時(shí),我們租借不到講座的場(chǎng)地,最后唯有在一家餐館舉行晚宴,以宴會(huì)方式來(lái)舉辦講座。”
巡回講座的初期,也會(huì)有一些示威人士到現(xiàn)場(chǎng)抗議他們舉辦講座。“后來(lái)這些現(xiàn)象就漸漸沒有了,后來(lái)我們走出彭亨,去到其它州屬辦講座,漸漸順利了。警方也很愿意和我們合作,只是派人前來(lái)了解情況。”
未來(lái)將關(guān)注其它環(huán)保課題
走過這一年來(lái)的抗稀土廠歷程,陳文德說(shuō):“為理念而奮斗,最重要的是不能因?yàn)槌晒ΧO履_步,也不能因?yàn)槭《艞壙範(fàn)帯!?/SPAN>
憑著這份堅(jiān)持,陳文德在未來(lái)將從抗稀土廠延伸到其它的環(huán)境保護(hù)課題。“我們已經(jīng)注冊(cè)了一家名為關(guān)丹綠色團(tuán)結(jié)力量協(xié)會(huì)的團(tuán)體,繼續(xù)為其它的環(huán)保課題奮斗。”
“就萊納斯事件,從地方走到全國(guó),再走向國(guó)際,我們花了一年時(shí)間,我們深深體會(huì)到過程中的艱辛,以及過程中巨大的資源消耗。這個(gè)過程,是每個(gè)爭(zhēng)取環(huán)境保護(hù)的團(tuán)體都必須走過的歷程。我們希望建立一個(gè)平臺(tái),結(jié)合大家的力量和經(jīng)驗(yàn),讓大家少走彎路,以更快捷的方式把相關(guān)課題帶到全國(guó),乃至國(guó)際社會(huì)。”
一般上,民眾對(duì)核電廠的危害較為熟悉,對(duì)于稀土的危害,大家應(yīng)該是在萊納斯稀土廠之后才開始聽說(shuō)。陳文德點(diǎn)頭贊同:“主要是因?yàn)楹斯I(yè)開始得比較早,所以有一套相對(duì)比較完善的核廢物處理程序,而稀土廠則至今都還沒有一套完善的廢物處理方案。”
“其實(shí)人造工業(yè)沒有百分百安全,一旦發(fā)生工業(yè)意外,例如泄露或什么的,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。”
環(huán)境發(fā)展顧問:在澳洲喚起醒覺意識(shí)
來(lái)自關(guān)丹、移居澳洲多年的陳麗玉,在澳洲是一名環(huán)境發(fā)展顧問。就萊納斯事件,陳麗玉一直不懈地與澳洲政府、政要、環(huán)保團(tuán)體和相關(guān)專家接觸,以提高他們對(duì)萊納斯事件的意識(shí)。她說(shuō):“我想利用我的專長(zhǎng),為自己家鄉(xiāng)的人民做點(diǎn)事。”
“我要讓澳洲人知道,澳洲當(dāng)?shù)氐囊患夜菊诤M膺M(jìn)行對(duì)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重污染的商業(yè)活動(dòng)。”陳麗玉表示,澳州政府也很關(guān)注這件事情,因?yàn)檫@關(guān)乎到澳洲的國(guó)際形象,他們也不會(huì)對(duì)此事坐視不理。
澳洲設(shè)立一家稀土廠,廠方必須支付各種高價(jià)稅額,其中包括剛開始在當(dāng)?shù)卣魇盏奶级悾隈R來(lái)西亞,萊納斯卻能享有長(zhǎng)達(dá)12年的豁免付稅時(shí)間。“這對(duì)萊納斯來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)過于慷慨的獻(xiàn)議,因?yàn)橄鄬?duì)這項(xiàng)優(yōu)惠,馬來(lái)西亞和人民換回來(lái)的卻是數(shù)以萬(wàn)噸含放射性元素的危險(xiǎn)廢料。這在很多國(guó)家都是不能被接受的事。”
針對(duì)來(lái)納斯將把提煉稀土后所產(chǎn)生的廢料全部運(yùn)回澳州一事,陳麗玉表示:“那不是真實(shí)的,澳州政府不會(huì)接收稀土廠廢料,因?yàn)樗呛派湫栽氐膹U料。一名澳洲西部的國(guó)會(huì)議員在兩度在國(guó)會(huì)上提出這個(gè)議題,而澳洲政府也清楚地表示,這些廢料不可能被運(yùn)回澳洲,這是違反共和聯(lián)邦法律的。”陳立玉表示,她手頭上有澳洲國(guó)會(huì)議員在國(guó)會(huì)上對(duì)相關(guān)問題的答覆,答覆很清楚表明,澳洲政府不會(huì)接受稀土廢料運(yùn)回他們的國(guó)土。
陳麗玉在澳洲和當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)律師事務(wù)所、法律援助團(tuán)體和環(huán)保團(tuán)體聯(lián)系,嘗試通過各種管道阻止萊納斯在馬建立稀土廠的計(jì)劃。當(dāng)被問到她努力的成果時(shí),陳麗玉表示這很大的程度取決于馬來(lái)西亞政府的態(tài)度。“在澳洲,要建立類似的稀土廠,有關(guān)公司必須遵守很嚴(yán)格的法律,政府管控很嚴(yán)。也因?yàn)檫@樣,萊納斯才會(huì)選擇到外國(guó)設(shè)廠。”
澳洲的一些注重環(huán)保的參議員提出法案,規(guī)定營(yíng)運(yùn)礦業(yè)的澳洲公司必須遵守某些協(xié)議。這些行動(dòng)都取得令人鼓舞的進(jìn)展,但要讓這些政策實(shí)行,還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。
“我們的努力取得令人鼓舞的進(jìn)展,但有很多事情需要時(shí)間。而在反稀土廠的這條道路上,我們也還有很多事情要做,路還得堅(jiān)持地走下去。”
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