優勢資源品成“唐僧肉” 美歐日為利益操縱規則
“美歐日既想滿足自身需求，又想打壓價格，因此聯手施壓中國，背后是赤裸裸的利益爭奪”。
針對美歐日要求世貿組織(WTO)就所謂中國限制稀土出口成立專家組一事，世貿組織7月23日決定成立專家組，專家組將于8月以后開始確定成員并進行審理。中國的稀土出口再次被推到了輿論的前臺。
6月27日，美歐日三方就中國對稀土、鎢、鉬三種原材料的出口管理措施，聯合向世貿組織爭端解決機構提起設立專家組請求，7月10日，中國拒絕設稀土爭端世貿專家組請求。中國行使完這僅有的一次拒絕權后，美歐日又一次要求成立專家組。
美歐等國此前就對9種原材料提出過貿易爭端請求，三方指責中國的理由是中國實施的原材料出口限制，推高了國際市場原材料價格，并使得中國相關企業在國際競爭中獲得了“不公平優勢”。
這些資源性產品都具有資源不可再生、相對稀缺、國內產量高、占國際市場比重大等顯著特點，可統稱為優勢資源性產品。
“在實際應用中，這些產品均是重要的基礎原材料，關聯度廣、增值性強，是現代工業和高新技術產業發展的關鍵支撐材料，廣泛應用于國民經濟各行各業。”在接受《瞭望》新聞周刊采訪時，受訪專家表示，博弈將日趨激烈，“中國應進一步制定和完善戰略資源保障體系和制度，同時積極應訴，不能讓美歐日等瓦解中國戰略資源保障體系和制度的圖謀得逞。”
“中國限制的初衷，一是稀土等優勢原材料需求日益增長，而中國儲備也有限；二是這些原材料是高耗能資源，出于環境保護目的而作出限制措施。”不過，專家也同時提醒，針對當前“授人以柄”的相關措施需要進行反思，“尤其需要從中國優勢資源性產品的特點和市場份額出發，從國家戰略的高度，構建具有長遠性、綜合性的產品發展戰略和開放戰略。”
美歐日“運動員”兼“裁判員”
操縱規則
上述涉案資源性產品均為中國優勢性產品，無論是產量還是貿易量均在全球占有重要地位。以黃磷和錳為例：中國黃磷總產量居世界首位，是世界上最大的黃磷出口國，年出口量占全球出口總量的六成以上；錳礦總保有儲量礦石5.66億噸，居世界第3位。2010年，中國電解錳生產能力和實際產量分別達到了132萬噸和210萬噸，占世界的比例均達到98%以上。
研究人士認為，美歐日之所以瞄準這些資源性產品，原因在于其國內相對缺乏，希望從中國以低廉的價格獲得大量的稀有資源供應，滿足其國內工業，特別是高新技術產業發展的需要，“既想滿足需求，又想打壓價格，因此聯手向中國施壓，背后是赤裸裸的利益爭奪。”
“過去，他們不想要的，就搞反傾銷；現在，他們想要的，你得給，還得壓低價格，出多出少他們說了算，時間點也是他們把握。”商務部研究院國際市場研究部副主任白明接受本刊記者采訪時分析認為，美歐日的行為表明，貿易保護主義開始從準入向準出推進，“這是對中國貿易管理自主性的削弱，同時尋求其利益的最大化。”
美歐日還有其他的考慮，即主動減少產量，增加儲備量。這些國家保護本土資源，進行戰略儲備，直接的影響是致使缺口進一步增大，此時，中國的這些優勢資源性產品就成了“唐僧肉”。白明指出，以稀土為例，中國以占世界36%的稀土儲量，提供了全球80%的稀土生產量和90%的貿易量。他質疑說，“中國稀土36%的儲量憑什么承擔90%以上的供應？發達國家強調自身資源永續利用，同時卻以犧牲其他國家資源的可持續利用為代價。”
對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長張漢林也對本刊記者表示了相同判斷，美歐資源性產品的策略總體上是先利用全球的資源，最后再開采自己的資源，“一方面基于環保的目的，逐步停止國內開采和冶煉；另一方面低價采購他國的資源，并進行戰略儲備。”
以焦炭為例，1996-2000年，美國減產10.2%，德國減產7.0%，英國減產18.3%。這些國家從過去傳統焦炭出口國轉變成了焦炭凈進口國；再以鎂為例，由于環境代價高，“十五”期間，全球原鎂生產一直呈現發達國家減產、中國增產兩大走向。2006年起，美歐不再生產鎂。
執行這種戰略最典型的就是日本，日本沒有稀土資源，卻是儲備稀土資源最多的國家。據日本媒體2010年10月援引日本經濟產業省的數據顯示，日本90%的稀土供應依賴中國。而日本從1993年起開始建立稀有金屬儲備制度和基地。據估計，目前日本的稀土存量已經足夠該國使用至少20年。
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