江西清理礦產基地“環保負債”
繼《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》6月底正式出臺后，江西省政府日前又提出要充分利用稀缺的資源稟賦，積極推動鎢和稀土等優勢礦產業發展，強調將在贛南稀土和鎢產業基地清理“環保負債”。
江西省稀土協會常務副秘書長饒勇上周接受記者采訪時認為，這一舉措將促進贛州稀土和鎢礦山標準化建設，淘汰落后的開采設備，降低稀土和鎢開采對環境的破壞，同時也有利于資源的可持續利用。
贛州市工信委提供的數據顯示，贛南特色資源豐富，素有“世界鎢都”和“稀土王國”之稱，鎢礦保有儲量居中國第二位，約占中國的39％、世界的26％。其中，高品質黑鎢礦保有儲量約占中國同類礦的70％、世界的60％。贛州稀土產業規模以上企業65家，已初步形成上下游配套的產業鏈；稀土分離規模達4.16萬噸；稀土金屬生產能力達2.4萬噸；釹鐵硼生產能力2萬噸，已躍居全國區域第四位；稀土發光材料生產能力3000噸，節能燈生產能力2億只。
記者從贛州市工信委了解到，過去幾十年來，贛南鎢和稀土的大量出口為世界工業作出了重要貢獻，也作出了巨大犧牲，至今還承擔著巨大的環保壓力。歷史上，由于無序過度開采，加上工藝落后等原因，贛州部分稀土礦區的水土流失、環境污染等現象嚴重。據初步測算，贛州因為稀土開采造成的環境污染和礦山環境恢復性治理費用高達380億元。
針對歷史上鎢和稀土開采留下的“環保負債”，當地政府決定，根據國家要求編制礦山環境綜合治理規劃，加大礦山地質環境治理專項資金支持力度，加快完成贛州市歷史遺留礦山環境綜合治理；支持贛州市重點區域重金屬污染防治和歷史遺留問題綜合整治，加大工業行業清潔生產推行力度；積極開展共伴生礦、尾礦和大宗工業固體廢棄物綜合利用，發展稀土綜合回收利用產業；支持工礦廢棄地復墾試點，支持開展稀土采礦臨時用地改革試點，在符合礦產資源規劃和不突破開采總量指標的前提下，支持對稀土、鎢殘礦及尾礦和重點建設項目壓覆稀土資源進行回收利用。
對因資源枯竭而注銷的稀土、鎢采礦權，國家將允許通過探礦權轉采礦權或安排其他資源地實行接續。對稀土、鎢礦等優勢礦產資源，國家下達新增開采、生產總量控制指標時將給予傾斜，積極支持綠色礦山建設。
在治理“環保負債”的基礎上，國家將把贛南等原中央蘇區作為找礦突破戰略行動重點區域，加大地質礦產調查評價、中央地質勘查基金等中央財政資金的支持力度；發揮骨干企業和科研院所作用，加大技術改造和關鍵技術研發力度，促進稀土、鎢等精深加工，發展高端稀土、鎢新材料和應用產業，加快制造業集聚，建設全國重要的新材料產業基地；支持贛州建設稀土產業基地和稀土產學研合作創新示范基地，享受國家高新技術產業園區和新型工業化產業示范基地扶持政策；推進技術創新，提升稀土開采、冶煉和應用技術水平，提高稀土行業集中度。
贛州市工信委表示，這些支持政策含金量高、操作性強。贛州將借此大力發展稀土和鎢精深加工、新材料和應用產品，同時著力提高贛州市稀土和鎢產品研發能力。據透露，目前贛州市已經在著手打造國家級的稀土和鎢研發中心平臺，推進產學研示范基地建設。
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