盡快組建稀土大集團 提高行業準入門檻
工業和信息化部副部長蘇波在近日舉行的第四屆中國包頭稀土產業(國際)論壇上表示,下一步將推進稀土資源整合和企業兼并重組,特別要盡可能促使央企和地方進行聯合重組,組建稀土大集團,提高行業集中度,進而提高資源使用效率。他同時表示,未來工業和信息化部還將聯合其他部委對稀土進入門檻進一步規范。
據了解,雖然目前政府在規范行業秩序方面取得了一些成效,但由于行業長期積累的深層次問題沒有得到解決,因此,亂采、出口走私、黑色交易等問題時有發生。而長期資源過度開發付出的巨大環境代價也已成為政府沉重的負擔。
“要治理目前行業的散和亂問題,首先是要提高稀土行業集中度。”蘇波說,目前工業和信息化部、國土資源部等相關部門正在深入研究盡可能促使地方和央企進行聯合重組,組建稀土大集團,提高行業集中度等方面的問題,國務院對此也非常重視和關注,正密切聯合各部門協商,以便盡快推動大規模組建。
蘇波強調,要在照顧各方利益的前提下,按照市場化原則,積極推進稀土資源整合和企業兼并重組。并配合有關地方政府,妥善解決兼并重組過程中企業關停運轉、員工維護穩定的工作。
值得注意的是,目前正逐步形成的多元化稀土供應格局也逼迫行業結構轉型。中國稀土行業協會秘書長馬榮璋表示,中國稀土行業原有稀土企業126家,產能約32萬噸,遠大于每年約12萬噸的世界總需求,因此需要進行行業整合,提高產業集中度。
馬榮璋介紹,目前國外有37個國家的261家公司429個稀土項目。其中美國鉬公司和澳大利亞萊納斯公司的產能,在2015年后就可滿足中國以外的稀土市場需求。總體看,多元化稀土供應格局將很快形成。
目前,我國稀土行業整合步伐正在加快。內蒙古、廣東、福建等地基本完成區域內稀土資源整合和冶煉企業的兼并重組工作,組建了省級稀土企業集團。中國五礦、中鋁等中央企業,也加快加大了兼并重組的力度。隨著產業整合工作深入推進,大型企業集團主導稀土產業發展的格局將逐步形成。
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