“保護傘”通風報信放縱盜采 100多處采礦點損失數十億
山頂被鏟平,一片原本郁郁蔥蔥的山地變成紅土飛揚的“飛機場”。在廣東省清遠市佛岡縣,記者看到了這樣的場景。
記者采訪發現,出于暴利,佛岡的稀土在幾年間被盜采者肆意侵占。但是,在數年打擊后,盜采卻屢禁不止。直到今年,佛岡縣人民檢察院重拳出擊,一批“保護傘”落馬后,盜采才停了下來。
100多處采礦點造成數十億損失
記者在盜采現場看到,凡是被盜采之地,山被鏟平、樹被砍光、化學污水隨意亂排。之所以造成巨大損害,皆源于其開采的工藝:稀土開采分為池浸、堆浸和原地浸礦3種工藝。
這些方法對生態環境的破壞是驚人的。據統計,池浸工藝每開采1噸稀土原礦,要破壞200平方米的地表植被,剝離300平方米表土,造成2000立方米尾砂,每年造成1200萬立方米的水土流失。另外,浸出、酸沉等工序產生的大量廢水富含氨氮、重金屬等污染物,嚴重污染水體。
佛岡檢察院專門聘請專業單位對位于石角鎮觀山村的一個采礦點進行測算,結果顯示,該礦造成國家礦產資源損失3373.75萬元。“此礦的規模在佛岡的諸多采礦點中屬于平均水平。”佛岡縣檢察院副檢察長曹為民說,如此算來,如果每礦造成的均損失達3000余萬,那么佛崗100多處采礦點造成的損失是一個天文數字。
“保護傘”通風報信放縱盜采
多年來,包括佛岡在內,全國儲有稀土資源的地方都在堅持打擊稀土盜采。但為何屢禁不止?
佛岡縣檢察院給出的答案是:因為有“保護傘”通風報信、放縱盜采。
2011年年底,國土部遙感資源衛星系統通過衛星圖片檢測到佛岡有100余處非法稀土盜采點。隨后,縣委縣政府組織“鐵拳”行動,開始打擊非法盜采。但行動開始之后,“保護傘”們開始使出渾身解數,“保護”與自己有關系的礦點。
2012年1月4日上午,時任石角鎮國土資源所所長的黃繼洪領了摧毀大冚尾非法開采稀土礦點的命令后出發,當天下午他便拿著摧毀礦點時的照片報告,“任務已完成”。可10天后,執法督察隊卻發現,該礦不僅沒有被摧毀,反而擴張了。
據黃繼洪事后向檢察機關交代,他首先通風報信,告知該礦打擊行動已經開始,然后命令其手下何某智制作一張假《責令停止違法行為通知書存根》,以證明該礦已經被摧毀。同時,黃繼洪帶領兩名手下來到礦點拍攝虛假照片。
佛岡檢察院檢察長盧躍科告訴記者,佛岡的“鐵拳”行動打響之后,檢察院一方面盯住已抓獲的礦點老板,另一方面希望從礦點老板、工作人員口中釣出“大魚”,查處貪污受賄、玩忽職守的行為。
此時,朱玉展、鄧本厚兩名礦點老板被抓,檢察院立即介入,并從中掌握了兩人大量的行賄證據,隨后將時任高崗鎮副鎮長李建新,國土所所長何道志、執法人員范健華等人抓獲。
經查,2011年8月至2012年1月,李建新利用其任副鎮長,主管該鎮城建規劃、國土資源和打擊非法開采稀土礦的職務便利,收受非法開采稀土礦點老板及相關人員賄賂37萬元。
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