軍方高層在釣魚島南海升溫之際高密度出訪
近期,包括中國國防部長梁光烈在內的中國軍方高層頻繁出訪,往訪國家既有美俄大國,也有周邊近鄰,中國的軍事外交在近期再掀高潮。在南海問題持續、釣魚島問題升溫之際,中國軍方發力加強對外防務安全交往的一系列動作備受世界關注。 解放軍方高層頻密出訪 營造互信合作的安全環境 9月3日,應土耳其共和國海軍司令比爾蓋爾上將邀請,中央軍委委員、海軍司令員吳勝利一行啟程前往土耳其進行正式友好訪問。 據悉,訪問期間,吳勝利將會見土耳其軍隊和海軍領導人,參觀訪問土海軍部隊和院校等有關軍事單位,并就兩國海軍在高層交往、軍艦互訪、護航合作、院校交流等領域開展務實交流與合作深入交換意見。 在吳勝利訪問土耳其之前,9月2日,中國國務委員兼國防部長梁光烈抵達印度展開為期五天的訪問,這是中國防長時隔8年后再次訪印。在此前,梁光烈已于29日開始對斯里蘭卡進行了訪問,這也是中國國防部長首次訪問該國。按照日程安排,在訪問結束印度之后,梁光烈還將訪問老撾。 同樣在2日,應越南、緬甸、馬來西亞和新加坡國防部邀請,解放軍副總參謀長馬曉天率軍事代表團于啟程赴上述四國訪問。據介紹,出訪期間,馬曉天將分別出席中越國防部第六次防務安全磋商、中馬國防部首次防務安全磋商、中新國防部第四次防務政策對話,并對緬甸進行正式友好訪問。 而在8月份,中國人民解放軍亦有兩位副總參謀長魏鳳和、蔡英挺分別率團對俄羅斯和美國進行了訪問。 一個月內,中國軍方高層如此高密度出訪備受關注,作為國家整體外交的重要組成部分,中國的軍事外交在近期再次掀起高潮。此輪軍方高層的出訪國家,既有周邊鄰邦,又有美俄大國,分析認為,中國正在努力通過多層次的軍事交流來營造互信合作的軍事安全環境。
頻訪周邊國家促軍事互信 中印軍方交流引關注 從此輪中國軍方高層的密集外訪中,可以看出,中國注重加強同周邊國家防務安全交流的特點十分突出。國防部長梁光烈到訪的印度、老撾,解放軍副總長馬曉天訪問的越南、緬甸、馬來西亞、新加坡,以及副總長魏鳳和訪問的俄羅斯都是中國近鄰。 對于中國與周邊國家軍事關系的發展,國防部新聞發言人耿雁生8月30日強調,中國奉行與鄰為善,以鄰為伴的周邊外交方針,堅持互信、互利、平等、協作 的新安全觀,愿與本地區國家成為好鄰居、好朋友、好伙伴。中國軍隊將繼續與各國軍隊增進互信,加強協作,攜手應對挑戰,為維護地區和平穩定作出不懈努力。 在此次中國與周邊國家的軍事交流中,中印兩軍的高層會晤最引關注。梁光烈此次訪印是自2004年3月以來首次訪問印度的中國國防部長,而上次印度防長訪問中國也已是6年前的2006年。 按照日程安排,訪印期間梁光烈將會晤印度國防部長安東尼等印度軍方高官,并與印度總理辛格進行會見。印度國防部此前稱,中印雙方將商討有關國防和安全的事宜,包括加強措施以保持兩國邊境和平與安定,以及促進在兩國武裝力量之間建立信任的措施。雙方還將討論明年在中國重啟第三次代號為“攜手”的聯合軍 演。 分析認為,近年來,印度在南海問題上的動作引起了中國疑慮,而印度對中國在印度洋事務上的做法也多有猜忌,中印軍方的此次交流對于雙方增信釋疑,維護地區安全局勢有積極意義。而梁光烈在此前訪問斯里蘭卡期間也強調,中國同南亞國家發展日益緊密的關系,目的是確保地區安全與穩定,無意損害任何第三方。 副總長敏感期訪美 強調釣魚島主權,避免誤判 除了加強對于周邊國家的軍事外交,在南海問題、釣魚島問題又再度升溫之際,解放軍副總長蔡英挺于8月20日至28日對美國的訪問備受矚目。 作為中美兩國軍方高層互訪機制化的一部分,蔡英挺一行是繼今年5月初中國國防部長梁光烈訪美之后僅僅3個多月,中國高級軍方代表團再次赴美訪問。
在美期間,蔡英挺先后會見了美國國防部常務副部長卡特、美軍參謀長聯席會議副主席溫尼菲爾德、美陸軍副參謀長奧斯汀、美副國務卿舍曼、美軍太平洋司令部司令洛克利爾等美國軍政領導人,參觀了美軍基地,與美著名智庫學者舉行了座談,并參訪了美太平洋艦隊宙斯盾驅逐艦。 對于釣魚島問題,蔡英挺在接受媒體時表示,代表團在涉及中國主權、安全等核心利益和重大關切的問題上,闡述了中方原則立場。中方強調了中國人民和軍隊的強烈主權意識,指出日本非法侵占釣魚島的行為絲毫改變不了中國對釣魚島的主權。中方堅決反對美國把釣魚島作為美日安保條約的適用對象,敦促美國為促進亞 太地區和平、維護中美友好關系大局多做努力。 在蔡英挺結束訪美之后,中國外交部在8月30日的例行新聞發布會上證實,美國國防部長帕內塔將在9月中旬訪華,國防部新聞發言人耿雁生表示,中方對此高度重視,并正在進行認真準備。此外,耿雁生介紹,中美兩軍還將在機制性交往、院校及專業領域開展交流,并計劃舉行反海盜聯合演練等。兩國防務部門一直就 此保持著密切的溝通與協商。 分析認為,近期南海、東海局勢持續波動,美國在亞太地區軍演不斷,在這樣的背景下,中美兩國軍方亦保持機制化的密集接觸,這是中美兩軍關系日益成熟的表現,有利于兩軍增進互信,避免誤解誤判
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