環評報告尚未出爐 慈溪稀土項目涉嫌“未批先建”
包鋼稀土項目落戶慈溪,9月8日已經奠基。然而,圍繞著這個項目,種種有關環保的質疑卻繼續在坊間發酵。慈溪市環保部門一直沒有對此作出明確回應。工程所在地的新興工業集聚區則通過網上論壇表示,“項目基本無污染”。不過,這一說法沒能解除市民的疑慮。
昨天,有匿名讀者向記者報料:這個項目根本沒有通過環評,但項目已非法開工。此事究竟是真是假?昨天,記者就此進行了調查。
環評報告10月初才能完成第三方機構稱“還不能平整土地”環評報告,一般是由業主委托中介機構做的,項目走環保行政審批之前,要有一個技術評估,需要環評報告。記者了解到,稀土項目的環評報告,目前正由寧波市環境保護科學研究設計院(以下簡稱寧波市環科院)在做。隨后,記者以業主朋友的身份,電話聯系了寧波市環科院。
記者問:“這個項目,是不是一定能通過?”工作人員回答:“不能保證,一般這樣的都在做,沒問題。”他補充說,現在外界反應很大,環保局和管委會昨天一起去了現場,“昨天專門討論過,關于類似的案例,寧波其實蠻多的”。他告訴記者,這個環評報告7月份就開始做了,預計10月初就能完成,之后要聽環保局的安排。
記者問,在環評報告拿到前,能不能開工建設?記者故意提到了9月8日的奠基儀式。“奠基這一塊,不追究的話,應該沒什么問題。”工作人員說。“那土地是不是可以平整起來了?”工作人員說,最好不要做,不然就涉嫌“未批先建”,是違反規定的。工作人員說“就簽了合同,沒其他手續。”
昨天,記者來到了位于慈溪宗漢街道的新興工業集聚區。
包鋼稀土工程的辦事處就在管委會的對面,掛的門牌是“寧波展杰磁性材料公司”。這家公司也是整個稀土項目的第二大股東,占比44%。不過,公司大門緊閉,很少有人進出。
記者隨后撥打了該公司的電話。
接電話的工作人員說,他們就是包鋼稀土的總代理,包鋼稀土公司的寧波點也是同一個。
記者問:“你們的手續辦好了嗎?”工作人員說:“什么手續?我們就和包鋼簽了合同,幫忙代理下業務和銷售。”記者追問:“項目已經開工,其他手續呢?辦得怎么樣了?”工作人員說:“就簽了合同,沒其他的手續。”
慈溪環保局:環評報告還沒出來
環保審批究竟有沒有通過?記者趕往新興產業集聚區管委會求證。
管委會主任說,負責稀土項目的綜合科科長去開會了,資料都在他那里,自己不太了解,建議記者明天再來。記者又聯系了慈溪環保局。在保安室,記者提出了采訪要求。因為沒有提前預約,保安讓記者在樓下等,說要往上匯報。
20分鐘左右,該局審計科的一名工作人員帶著記者見到了分管領導,副局長李明。記者問:“稀土項目每次立項都需要環保部門的審批,市民也在網上多次質疑稀土項目的環保問題,你們為什么一直沒有回應?”李明說,新興產業園區管委會已經回應過了,而稀土項目的審批權在寧波市環保局。李明還透露,目前稀土項目正在做環境影響評價報告書,就是環評報告,但還沒出來。“報告比較復雜,周期比較長,最少2個月,一般3個月,一般項目在做可行性研究報告(階段先立項再環評),同步做環評報告。”李明說。
按照一般的流程,項目的環評報告出爐后,還需要專家評審,等通過了,根據專家意見,才能進入環保機構的行政審批階段。
記者問,“進入審批環節,是不是能開工了?”李明說,必須要拿到環保部門的批文后,才能開工建設。李明強調說,這個稀土深加工項目,從前期提供的資料看,污染屬于基本可控,但對于最終的情況,還要結合環評報告和專家評審意見。在此之前,是不能開工建設的。
記者實地探訪:土地已平整完,工人正日夜趕工
記者了解到,稀土項目的場地在慈溪中橫線附近,慈溪庵東與潮塘交界處200米處。在當地人的指引下,昨天傍晚,記者輾轉找到了工地。
這是一塊已平整完的場地,面積據說有80畝,橫幅上寫著“寧波包鋼展昊新材料有限公司”。場邊,有兩名工人正在停放兩臺挖掘機。一名工人說,這幾天都在趕工期,早上六點半就開工了,晚上六點才下班。記者指了指附近正在吃飯的工人。他說,這是晚上的打樁工人,“目前打樁機已經在了,等打樁弄好,就建廠房了”。
顯然,項目已經開工建設了。環評未定,項目先行,這其中,到底有什么奧秘?我們將繼續關注。
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