打經濟戰,中國承受力定比日本強?
因日本對中國固有領土釣魚島進行所謂“國有化”,中日關系再度降溫,由此引發的寒潮在經貿領域已經有首當其沖的顯現。商務部副部長姜增偉日前表示,日方的所謂“購島”(釣魚島)行為,難以避免地會對中日經貿關系產生負面影響。
中國輿論中已出現用經濟制裁威懾日本的聲音,并言之鑿鑿:日本經濟對中國經濟的依存度高于中國對日本。雖然中日經貿對峙對雙方都有殺傷力,但中國承受能力遠高于日本。然而,“打經濟牌必須慎重,要實事求是地評估兩國的承受力,理性客觀地對待這個問題。”近日,諳熟中日經貿事務的學者如是告訴人民網記者。
經濟承受力—需客觀理性評估
自上世紀80年代中期始,日本經濟陷入長期蕭條,出口是其經濟發展的最主要動力。雖然歐美市場是影響日本經濟的最主要因素,但是對日本經濟而言,中國因素早已不可忽視。
中國是目前日本最大的貿易伙伴和最大出口對象國。據日本財務省統計,2011年日本對華貿易和對華出口將分別占日本外貿總額和出口總額的19.7%和20.6%。而日本在歐盟、美國、東盟之后,是中國的第四大貿易伙伴。
有分析人士指出,日本經濟對中國經濟的依存度高于中國對日本。雖然中日經貿對峙對雙方都有殺傷力,但中國承受能力遠高于日本。一旦中方啟動經濟制裁,可能引發日本經濟危機。
而全國日本經濟學會研究員馮昭奎則告訴人民網記者,對日本采取經濟上的反制措施,理論上日本受到的影響大于中國。“但是所謂的‘承受能力’卻不是光用數字就能夠衡量的。”
馮昭奎說,自2002年以來,在中日貿易中,中方一直處于逆差狀態,主要原因在于中日之間在生產領域內的貿易所占比重較大。中日雙方的進出口產品層次不同,技術含量不同。日本處于產業鏈的高端,中國從日本主要進口關鍵的核心零部件,技術含量高、附加值高,如果進口受影響,產業鏈將面臨斷裂,對中國將產生損害。盡管中日之間的貿易結構正在逐步從垂直分工向水平分工方向轉化,但總體來看,日本在技術含量高、附加值高的產品方面仍占優勢。
調查顯示,2011年日本對華直接投資實際到位資金63.48億美元,同比增速高達49.7%,而中國實際吸引外資增幅為9.72%,與此相比整整高出近40個百分點。日本對華投資有力地支持了日本經濟的復蘇和增長,也對中國經濟的發展做出了貢獻。如果輕率地對日本使用經濟制裁,可能會導致在華日企撤離中國。
“今年中國的經濟增長率將自行控制在8%,對我們來說,是接近下線的。”馮昭奎說,而中國每年新增勞動力一兩千萬。我國已經進入加快推進經濟轉型的關鍵時期,面臨著世界經濟下行壓力增大的復雜外部環境,不確定因素增強,如果經濟不能保持適當的增速,就業市場就會受到沖擊。“所以,打經濟牌必須慎重,要實事求是地評估兩國的承受力,理性客觀地對待這個問題。”
稀土戰—不再是殺手锏
在近日經濟制裁日本的諸多措施中,限制對日稀土出口是討論得最多的。不少人士表示,日本在稀土資源近期仍將倚重中國,因此中國可打出“稀土牌”。
而據《日本經濟新聞》報道,2012年1到6月份,日本從中國進口的稀土資源下降到3007噸,僅占全部輸入總量的49.3%,半年內減少了50%。而在2009年之前,日本的稀土資源9成以上都需依靠中國進口。
“在經濟制裁方面,中國是有教訓的。”馮昭奎認為,2010年,日本非法扣押中國漁船船長。中國雖然沒有公開承認使用了經濟制裁,但事實上中國暫停了對日稀土出口,當時給日本造成一時困難。“但其實困難主要是日本叫喚出來的,他們早就有備無患,存貨很多。”
中國的稀土儲量只占世界的三分之一,卻承擔了目前國際市場上90%的供應量。“國外也有稀土資源豐富的國家,而且有技術,這兩年里他們把稀土生產搞上來了。”馮昭奎說,2010年中國限制稀土出口后,日本就重新研究了資源政策,尤其決定稀土及稀有金屬不能只依賴一個國家。如今澳大利亞、馬來西亞等地的稀土項目,進展得都很順利
“而我們總說在稀土產量上有壟斷地位,但是現在其他國家趕上來了,我們卻沒有提高技術含量,升級產業鏈,在稀土產業競爭力方面大受影響。”
馮昭奎認為,稀土已經制約不了日本,不再是一張牌。如果要采取經濟制裁措施,一定要吸取稀土教訓。
經濟制裁——不是中國處理國際關系的手段
在釣魚島事件升溫之際,“抵制日貨”的浪潮不可避免地在民眾中再次掀起,連帶著赴日旅游也遭遇低谷。來自各大旅行社的消息稱,進入9月份以來,赴日旅游成團數量急劇減少,有的旅行社則干脆停止赴日旅游業務。中國汽車工業協會9月10日公布數據顯示,與上年同期比較,8月日系車銷量下降2%。而8月份以來,日系品牌家電在中國銷售額也整體大跌。
商務部副部長姜增偉近日在記者會上表示,針對日方侵犯中國領土主權的行為,中國消費者以理性的方式表達其立場和他們的一些想法,是他們的權利,我們對此應該表示理解。
“朋友來了有好酒,敵人來了有獵槍,”中國社科院日本所副所長高洪在接受人民網記者采訪時也如是說,中國人民出于愛國熱情,自發地抵制日本產品,是自己的權利,無可厚非。“但是經濟牌要有區分,政府層面和民間層面的牌是不一樣的,政府層面更多的是進行經濟政策的調整。”
日本沖繩大學教授劉剛在此前的媒體評論中分析指出,制裁一個國家,通常應該有其他國家的支持。如若真要動用國際力量制裁日本,有必要提請聯合國通過。這樣,所謂的制裁行動才具有正當性。如果一國妄自舞起經濟制裁大棒,不僅容易偏離WTO原則,更易授人口實,引起一連串的副作用。
“對于經濟制裁,我覺得中國一般地講,不主張把制裁作為處理國際關系的一個手段。”中國國際問題研究所所長曲星明確地指出。
高洪也告訴人民網記者,就反制來講,反制是針對對方進攻所采取的反擊制服的斗爭手段。反制和挑釁的層次和力度相當。如果日本在經濟上沒有進一步的挑釁行為,政府層面的經濟反制一般不會進行。在日本對釣魚島進行所謂“國有化”后,中方隨即公布釣魚島領海基線基點,派海監船對釣魚島實施常態化監測,以及向聯合國提交釣魚島坐標表和海圖等,這一套“組合拳”已經擊中日本的要害。
劉剛認為,吞下釣魚島已經是日本的既定方針和國是問題,對此問題,中國沒必要再旁敲側擊,又何必冀望于“歪打”迂回,反而最好針鋒相對,就事論事,該怎么交涉就怎么交涉,讓實力和行動說話。學習俄羅斯,以實力做后盾,少說多做。
正如近期不少專家學者所說,釣魚島問題是歷史遺留問題。關于釣魚島的斗爭是長期的,不能一蹴而就。現在只是斗爭的第一回合,要做斗爭的長期準備。中國相關部門也明確表示,保留一切行動的權利。既然要做長期斗爭,就要講策略、講次序、講階段性目的,不能意氣用事,做令“親者痛、仇者快”之事。
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