國(guó)土資源部加強(qiáng)稀土探礦權(quán)采礦權(quán)管理
國(guó)土資源部9月13日對(duì)外發(fā)布《稀土探礦權(quán)名單》和《稀土采礦權(quán)名單》。公開的名單顯示,全國(guó)稀土探礦證為10個(gè),采礦證則從113個(gè)削減至67個(gè),削減幅度達(dá)到四成。這表明,國(guó)家整頓治理稀土開發(fā)亂局已經(jīng)開始從源頭上動(dòng)手術(shù)。
2011年8月7日,國(guó)土資源部下發(fā)通知,要求全面清理稀土探礦權(quán)和采礦權(quán),提高開采準(zhǔn)入門檻,同時(shí)嚴(yán)厲打擊違法勘查開采和超指標(biāo)開采,全面推進(jìn)稀土資源開發(fā)整合力度,力爭(zhēng)用1年~2年時(shí)間,基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土開發(fā)格局。
今年8月,國(guó)土資源部再次下發(fā)通知稱,為進(jìn)一步規(guī)范稀土礦業(yè)權(quán)管理,省級(jí)國(guó)土資源部門要嚴(yán)格清理并重新審核已頒發(fā)的勘查許可證和采礦許可證;對(duì)列入省級(jí)稀土勘查專項(xiàng)規(guī)劃礦區(qū)和經(jīng)潛力評(píng)價(jià)確定的成礦遠(yuǎn)景區(qū)內(nèi)的所有礦業(yè)權(quán)逐一進(jìn)行清查,依法嚴(yán)格查處以登記其他礦種的名義勘查開采稀土等違法違規(guī)行為。
據(jù)了解,近幾年來,國(guó)家對(duì)于“私挖亂采”的現(xiàn)象均予以嚴(yán)厲打擊。但是因私采稀土也給地方帶來了很大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),地方政府對(duì)于“私挖亂采”的打擊積極性并不是很高。此次采礦權(quán)數(shù)量銳減,顯示出國(guó)家對(duì)于稀土治理和稀土整合的決心。
根據(jù)本次公布的采礦權(quán)名單,江西獨(dú)攬45個(gè)采礦證,居各省區(qū)之首。在江西的45個(gè)采礦證中,贛州稀土礦業(yè)有限公司獨(dú)攬43個(gè),贛州虔力稀土新能源有限公司1個(gè),萬安江鎢稀土礦業(yè)有限公司1個(gè)。根據(jù)公開消息,贛州此前擁有采礦證88個(gè)。
其余的采礦證分布情況是:四川7張,福建5個(gè),廣東3個(gè),云南2個(gè),內(nèi)蒙古2個(gè),湖南、廣西、山東各1個(gè)。五礦稀土江華有限公司成為湖南省惟一一家領(lǐng)到稀土采礦證的企業(yè),廣西有色金屬集團(tuán)崇左稀土開發(fā)有限公司贏得廣西惟一的稀土采礦證,山東微山湖稀土有限公司也是山東省僅有的一家有稀土采礦證的企業(yè)。內(nèi)蒙古的兩張稀土采礦證均給了包頭鋼鐵(集團(tuán))。
業(yè)內(nèi)人士表示,從本次公示的采礦證的數(shù)量和分配情況可以看出,采礦證更加集中在央企和地方國(guó)有企業(yè)手中,表明國(guó)家希望通過對(duì)采礦證的管理來加強(qiáng)稀土行業(yè)的整合。
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