黑礦場數(shù)月未取締 村民質(zhì)疑執(zhí)法不力
閩清縣坂東鎮(zhèn)柯洋山暗藏一個無證礦場，記者前往采訪途中，遭不明身份的“文身男”駕車堵路。
柯洋山下附近村莊的村民提出疑問：“我們今年2月就向坂東鎮(zhèn)政府反映過這個非法礦場，為何過了大半年都未取締？為何直到記者介入才開始重視？”他們還說，既然坂東鎮(zhèn)干部知道此事后還去現(xiàn)場看過，未何這么久了連礦山開采何種礦產(chǎn)都不清楚。這些村民質(zhì)疑當(dāng)?shù)貓?zhí)法者的行政效能，呼吁加強(qiáng)對自然環(huán)境的保護(hù)，因為一旦水源被污染，后果不堪設(shè)想。
在當(dāng)?shù)孛癖娍磥恚欠ǖV場并非個例。今年以來，他們在福州12345便民呼叫網(wǎng)上平臺對閩清多個涉嫌非法盜取稀土的礦場進(jìn)行了投訴，卻感到收效甚微。
7個月前，村民曾舉報該非法礦場
坂東鎮(zhèn)政府有關(guān)人員稱，對于這個非法礦場，他們是今年8月接到村民投訴的，已去現(xiàn)場檢查多次，當(dāng)時發(fā)現(xiàn)該礦場只是挖了幾個坑，并無其他作業(yè)。
坂東鎮(zhèn)塘坂村和仙下村村民則表示，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部所說并不屬實。其實早在半年前，他們就已向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映該礦場可能是在盜采稀土，呼吁執(zhí)法人員重視。
昨日，記者在福州12345便民呼叫網(wǎng)站上查到，今年2月19日，有人在該網(wǎng)站發(fā)出投訴件，詢問：“閩清縣坂東鎮(zhèn)仙下村非法盜采稀土嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，是否經(jīng)過國土、環(huán)保部門同意？”3月4日，坂東鎮(zhèn)政府回復(fù)稱：“經(jīng)調(diào)查，你反映的采稀土未經(jīng)過有關(guān)部門審批。我鎮(zhèn)多次組織人員到現(xiàn)場查看，制止盜采行為，同時取樣上報縣土地監(jiān)察大隊，由監(jiān)察大隊送檢和查處。”
坂東鎮(zhèn)政府有關(guān)人士稱，他們并非對村民的投訴不重視。今年上半年，他們多次前往巡查，通知責(zé)令其停止開采，今年8月底接到群眾投訴該礦場又恢復(fù)采礦后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)于9月初上山檢查，并立即與國土、林業(yè)、電力等部門聯(lián)合前往查處，現(xiàn)場對礦點管網(wǎng)及供電設(shè)備部分拆除。據(jù)介紹，要完全取締該礦場，需要閩清縣政府的協(xié)助，因為坂東鎮(zhèn)管非法礦場的人就兩三個，且經(jīng)費(fèi)緊張，雇挖掘機(jī)上山都要考慮經(jīng)費(fèi)問題，鎮(zhèn)政府只有兩部車。要取締非法礦場，他們在人、財、物方面都缺乏。
查了數(shù)月，為何至今不知開采何物？
當(dāng)?shù)卮迕窦{悶：“既然坂東鎮(zhèn)政府今年3月去查過該礦場，并取樣上報閩清縣土地監(jiān)察大隊，由監(jiān)察大隊送檢，為何至今無法確認(rèn)礦場開采何物？”
村民們說，柯洋山上這個礦場有6口大池子，水管從山上引水注入池中，且現(xiàn)場存放大量硫酸銨。種種跡象表明，該非法礦場很有可能是非法提取稀土，而稀土是國家保護(hù)管制的重要物資。此外，這種提取稀土的方式會對植被、土壤、水源造成污染，特別是對水源的污染，會嚴(yán)重威脅附近居民的人身健康。
村民們希望，福州市乃至福建省相關(guān)部門能建立起相關(guān)問責(zé)機(jī)制，追究當(dāng)?shù)毓賳T放任非法礦場經(jīng)營、造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的責(zé)任。只有建立起切實有效的問責(zé)機(jī)制，才能促使當(dāng)?shù)芈毮懿块T采取行動，治理好非法礦場的問題。否則，接到投訴7個月遲遲未采取有效行動的事，還會屢屢發(fā)生。
不少投訴稱，閩清多地有人盜采稀土
坂東鎮(zhèn)的非法礦場并非個例。今年以來，福州12345便民呼叫中心網(wǎng)站已接到多起關(guān)于閩清縣盜采稀土的投訴。
6月5日，村民投訴稱：有人在閩清縣梅溪鎮(zhèn)榕院村院坪自然村，用挖掘機(jī)大肆盜采稀土，嚴(yán)重破壞自然環(huán)境，涉及面積很大，請國土部門及當(dāng)?shù)卣⒓粗浦共⒆肪肯嚓P(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。
7月7日，村民反映：最近有人在閩清縣塔莊鎮(zhèn)林洞村，用挖掘機(jī)大肆盜采稀土，已有多天。村干部不加以制止，希望有關(guān)部門立即制止。
7月29日，村民投訴稱：閩清縣池園鎮(zhèn)葉洋村一村民在離村2公里左右的地方，非法開采稀土礦山，請縣國土部門立案調(diào)查。
……
記者發(fā)現(xiàn)，受理投訴的有關(guān)單位一做了回復(fù)，不是說未發(fā)現(xiàn)有人盜采，就是說到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有盜采，已責(zé)令礦場停止生產(chǎn)。
對此，當(dāng)?shù)孛癖娬J(rèn)為，當(dāng)?shù)芈毮懿块T的處理“軟綿綿的”。這種執(zhí)法力度和方式，不僅不能震懾住非法采礦，還會讓這些人有恃無恐。
村民們說，這么多涉嫌非法盜采稀土的礦場，到目前未聽說哪一家礦場的經(jīng)營者受到追究，也未聽說有關(guān)職能部門因放任非法采礦而受到處理和問責(zé)。
近日，記者連續(xù)數(shù)日在閩清坂東鎮(zhèn)柯洋山采訪，看見山路上開來一輛輛掛著外地牌的卡車，滿載著從山上挖出的土運(yùn)往山下。當(dāng)?shù)卮迕裾f，這些車運(yùn)的可能是從山上盜挖的黏土，運(yùn)到山下賣給瓷磚廠，用來燒制瓷磚。也有可能其中一些車裝的是提取過的稀土，因為山上有稀土礦，據(jù)說含量不是很高。記者注意到，這么多車往返于山上山下，未見有人上前檢查。
閩清縣政府今日取締該礦場
閩清縣政府有關(guān)人士表示，27日上午，該縣將組織多個部門，會同坂東鎮(zhèn)政府到柯洋山取締那家非法礦場，切斷礦場的電線和水管，將礦場與外界的道路封死。同時，用挖土機(jī)鏟掉礦場上的窩棚和大池，用土將大池填平，并計算礦場毀林的數(shù)量，追查礦場經(jīng)營者的責(zé)任。
法律界人士指出，如果該礦場被查明是非法盜采稀土，就不僅僅被行政處罰了，還可能會被追究刑事責(zé)任。因為稀土是國家嚴(yán)令禁止非法開采的礦物資源，在未辦理采礦證的情況下私自開采，會構(gòu)成非法采礦罪。同時，該礦場挖山毀林，如果毀掉的林木達(dá)到一定數(shù)量，會構(gòu)成毀林罪。
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