2012年我國(guó)稀土行業(yè)面臨整合之困
中央政府與地方政府之間微妙的關(guān)系,將成為稀土行業(yè)整合最大的掣肘。
2012年8月8日,包頭國(guó)際稀土論壇上出現(xiàn)戲劇化的一幕。當(dāng)天,年近50歲的包鋼稀土總經(jīng)理張忠在臺(tái)上口若懸河,顯得雄心勃勃。他說(shuō),包鋼稀土不僅要組建北方稀土集團(tuán),將來(lái)還要到南方去,參與南方稀土的整合重組。
應(yīng)該說(shuō)張忠的“野心”是其兩三年以前是不敢有的,更不會(huì)這樣想象。
因?yàn)椋瑥堉以?/SPAN>2003年起就任包鋼稀土總經(jīng)理一職后,所掌管的這家國(guó)有控股的上市公司業(yè)績(jī),在大部分年份里都平平淡淡,甚至下滑。直到國(guó)家2010年開(kāi)始開(kāi)始調(diào)控稀土,包鋼稀土業(yè)績(jī)才一反常態(tài)狂飚。
最近兩年包鋼稀土賺到的錢(qián)比過(guò)去十年還要多,這也讓張忠擴(kuò)張的欲望蠢蠢欲動(dòng)。
有意思的是,張忠演講完畢后,臺(tái)下的江西省稀土學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)孟慶江立刻就站了起來(lái)問(wèn)道:“南方幾家大型中重稀土生產(chǎn)企業(yè)尤其是幾家央企都在不斷擴(kuò)張,包鋼稀土又有什么優(yōu)勢(shì)在南方進(jìn)行整合呢?”
自信滿滿的張忠皺了皺眉頭說(shuō),“南方整合是南方的事,對(duì)南方我們是積極參與,但我們不會(huì)去主導(dǎo)。”
據(jù)悉,稀土行業(yè)主要分為輕稀土和中重稀土,由于中重稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量較少,其價(jià)值更大,價(jià)格也明顯高于輕稀土。輕稀土儲(chǔ)量主要位于包頭、山東和四川幾省區(qū),而中重稀土資源主要位于江西、福建、廣東、廣西和湖南等省區(qū)。
由于未來(lái)國(guó)外輕稀土產(chǎn)能越來(lái)越大,輕稀土將面臨過(guò)剩的格局,從抗風(fēng)險(xiǎn)角度考慮,包鋼稀土最好是到南方整合一些中重稀土企業(yè)。
但包鋼稀土已錯(cuò)過(guò)了最佳時(shí)期。最近兩年,包鋼稀土在贛州投資重組了幾家稀土冶煉分離企業(yè),這幾家企業(yè)因?yàn)闆](méi)有稀土資源,對(duì)于包鋼稀土并沒(méi)有太大幫助。
包頭一位稀土業(yè)內(nèi)人士說(shuō),自己曾經(jīng)建議包鋼跟廣西有色合作,去當(dāng)?shù)赝顿Y稀土,但是意見(jiàn)沒(méi)有被采納,現(xiàn)在廣西有色與中鋁合作了。
國(guó)務(wù)院對(duì)稀土行業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)規(guī)劃。按照國(guó)務(wù)院去年下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,在稀土行業(yè)的整合思路,南方離子型稀土將形成前三名稀土企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)80%的目標(biāo)。工信部也在多個(gè)場(chǎng)合曾提出要成立兩三家大型稀土企業(yè)集團(tuán)的想法。
但是地方政府可不這么想,幾乎都有自己的小算盤(pán)。
由于最近幾年稀土價(jià)格高漲,這個(gè)原本各級(jí)政府都瞧不上的小行業(yè),幾乎一夜之間成了香餑餑。無(wú)論是江西、內(nèi)蒙古這兩個(gè)老稀土主產(chǎn)基地,還是廣西、廣東、福建、湖南、四川這些新興稀土產(chǎn)區(qū),都規(guī)劃了一個(gè)宏偉的稀土產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖,動(dòng)輒上千億元產(chǎn)業(yè)園,甚至上萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)園。
在追求地方GDP增長(zhǎng)的動(dòng)力下,地方政府都想迅速做大稀土產(chǎn)業(yè),不僅規(guī)劃大量的冶煉分離廠,而還規(guī)劃了大量的深加工行業(yè)。
不過(guò),從各地公布的稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來(lái)看,幾乎都大同小異,無(wú)非磁性材料、發(fā)光材料、拋光材料等。可以想見(jiàn)的是,幾年以后,在這一輪大躍進(jìn)后,原本已經(jīng)過(guò)剩的行業(yè)將更加過(guò)剩。
在沒(méi)有充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,各地政府和各個(gè)企業(yè)大干快上,圈了無(wú)數(shù)土地掀起稀土投資潮。在對(duì)未來(lái)的憧憬下,在高科技的光環(huán)照射下,誰(shuí)會(huì)舍得將這塊目前看來(lái)仍然是“肥肉”的產(chǎn)業(yè)拱手讓人,被外省企業(yè)拿走。
于是,贛州稀土集團(tuán)、福建稀土集團(tuán)、廣東稀土集團(tuán)、廣西稀土集團(tuán)等省內(nèi)稀土集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,跨區(qū)域的聯(lián)合重組不斷碰壁。
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