湖南成立稀土集團(tuán)獲批 稀土或諸侯“割據(jù)”
在南方稀土行業(yè)內(nèi),正上演一出重組大戲。繼廣東、廣西、福建、江西之后,湖南又宣布將整合本省稀土資源——湖南稀土集團(tuán)公司的組建方案已經(jīng)獲得批復(fù);在四川,漢龍集團(tuán)、地礦公司分別將其持有的四川漢鑫礦業(yè)發(fā)展有限公司58%和42%的股權(quán)委托盛和稀土經(jīng)營(yíng)管理;兩天前,廣晟有色還突然遭到大股東的拋棄,今年2月廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)正式掛牌,投資者稱上述減持不排除與廣晟有色的稀土業(yè)務(wù)存在變數(shù)有關(guān)。而這一切變化,或許是地方與央企博弈的方式。
昨日,記者采訪獲悉,湖南稀土集團(tuán)公司組建方案獲批,繼廣東、廣西、福建、江西之后,南方又一省份即將成立稀土集團(tuán),中國(guó)稀土未來(lái)或成“南北集團(tuán)”格局。
南方稀土整治仍不明朗
2011年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)中,“用1~2年時(shí)間南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上”的表述,在南方稀土業(yè)引發(fā)震動(dòng)。
“湖南成立稀土集團(tuán),對(duì)南方稀土的格局并沒(méi)有帶來(lái)太多變化,但是對(duì)南方稀土的整治,帶來(lái)了更多不定的因素。”中國(guó)稀土學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林東魯在接受記者采訪時(shí)表示。《若干意見(jiàn)》一經(jīng)頒布,南方各省為維護(hù)本省稀土資源優(yōu)勢(shì),紛紛加快速度組建本省稀土整合平臺(tái),力求“堅(jiān)守”、“做大”稀土產(chǎn)業(yè),以抵御央企的觸角延伸。其中,廣東省先通過(guò)一系列資本運(yùn)作,讓廣晟有色成為廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司的一級(jí)控股子公司,隨后又成立廣東稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán),并提出整合時(shí)間表,大力加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各稀土產(chǎn)區(qū)的控制。
福建不甘落后。該省提出“福建模式”,確立以廈門(mén)鎢業(yè)為龍頭,“通過(guò)資源有序開(kāi)發(fā),大力發(fā)展精深加工”的產(chǎn)業(yè)方向。按福建省有關(guān)部門(mén)關(guān)于成立福建省稀有稀土集團(tuán)的實(shí)施方案,福建冶金控股于2012年7月16日將全資子公司福建黃金集團(tuán)有限公司更名為福建省稀有稀土 (集團(tuán))有限公司,并取得由福建省工商行政管理局核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,福建稀有稀土集團(tuán)仍為福建冶金全資子公司。
作為南方稀土重地,贛州稀土地位略顯尷尬。贛州稀土之前擁有88本采礦證,采礦證的泛濫直接造成盜采現(xiàn)象嚴(yán)重。在最近的整治中,贛州被砍掉近一半的采礦證。不過(guò),贛州稀土的整治亦在大步進(jìn)行。據(jù)贛州市國(guó)資委官員透露,贛州早在2011年底,就組建了稀土集團(tuán),開(kāi)始完善稀土上下游產(chǎn)業(yè)鏈,只是沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)掛牌。
林東魯表示,目前雖然南方各省大部分組建了自己的稀土集團(tuán),但是各省在稀土的終端應(yīng)用方面的能力并不強(qiáng),沒(méi)有突出的省份。而央企五礦,在應(yīng)用方面雖然更好,但是卻沒(méi)有掌控資源。“國(guó)家提出南方稀土整合‘三甲’概念,最早提由央企主導(dǎo),后來(lái)又提出,地方有能力的大企業(yè)也可以主導(dǎo)整合,但照目前的情況來(lái)看,南方稀土整治依然不明朗。”
“南北”稀土集團(tuán)漸露雛形
我國(guó)的離子型稀土礦主要分布在南方七省,資源分散,對(duì)資源的爭(zhēng)奪目前是群雄并起,整合前景一片迷茫。但在北方,稀土整合相對(duì)明朗。
目前,北方輕稀土資源基本已由包鋼稀土整合完畢,包鋼稀土已經(jīng)通過(guò)控股的包鋼稀土國(guó)貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)稀土原礦的控制,國(guó)貿(mào)公司基本實(shí)現(xiàn)了包頭市稀土資源的統(tǒng)一定價(jià)權(quán)。包鋼稀土已自上而下完全實(shí)現(xiàn)對(duì)北方地區(qū)稀土的壟斷,北方輕稀土大格局已經(jīng)初定。
僅次于包鋼稀土的四川江銅稀土有限責(zé)任公司,探明稀土儲(chǔ)量近200萬(wàn)噸,為世界第二大稀土資源供應(yīng)地。但據(jù)江銅集團(tuán)宣傳部部長(zhǎng)汪小卡介紹,目前,四川江銅稀土仍然在進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì),只有原來(lái)并購(gòu)的一些小礦在生產(chǎn)。
“北方輕稀土主要分布在內(nèi)蒙古、四川和山東,但是包鋼稀土基本上實(shí)現(xiàn)了對(duì)北方稀土的控制。”林東魯認(rèn)為,未來(lái),包鋼稀土整合北方稀土資源,四川、山東配合的格局已定。
林東魯透露,由工信部等多部委參與制定的《推進(jìn)稀土行業(yè)兼并重組的實(shí)施方案》正在加緊進(jìn)行之中。不過(guò),他認(rèn)為,在新的方案中,南方三甲的概念依然會(huì)提,因?yàn)槟戏较⊥练植几鼮閺V泛,各省的情況相差無(wú)幾,只有協(xié)調(diào)好各方利益,重點(diǎn)是央企和地方的利益,南方三甲仍然可以整合出來(lái)。“我們最終的構(gòu)想是,成立南北兩大稀土集團(tuán),這樣可以更加有效地調(diào)控好南北稀土的開(kāi)采與應(yīng)用。”林東魯說(shuō)。
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