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作者:稀土供應…    文章來源:中國鎢業協會    更新時間:2012-10-17 8:12:05

鏟除稀土黑色鏈條應與產業整合并舉


據報道,針對《國家監管“形同虛設”關停稀土企業紛紛異地“重生”》一稿,稀土行業協會相關負責人15日獨家回應稱,黑色產業鏈經營規模隱蔽,進入市場的產品量無法統計,不僅污染環境浪費資源,也造成合法企業和政府管理者決策的盲目,對行業的健康發展危害極大。對此,協會將配合相關主管部門對稀土黑色產業鏈條重拳打擊。與此同時,工信部15日下發通知稱,為維護正常的稀土生產和市場秩序,決定在有關省()組織開展稀土違法違規行為核查整頓工作。

  對此,網民紛紛表示,稀土黑色鏈條禍國殃民,期待政府重拳能打中其要害。也有網民建議,應看到稀土產業亂象背后的深層次原因,重新整合稀土產業,在重拳打擊黑色產業鏈的同時,加大宏觀規劃水平,并強化科技開發力度和利用水平。

  黑色鏈條禍國殃民

  不少網民表示,我國作為稀土大國,必須充分利用好自然賜予的這一資源稟賦。稀土行業協會等部門的回應及措施可謂有力,必須加大力度鏟除禍國殃民的稀土黑色產業鏈。

  署名“舟舟行路”的微博表示,“只要有市場、只要有利潤,就加大馬力生產,寶貴的稀土資源保護無從談起”。由于多年來超市場需求的大量盲目開采,造成稀土市場嚴重供過于求。個體礦點亂采濫挖屢禁不止,棄貧采富、用土壓礦的現象時有發生,致使資源開采的回收率低,國營礦山一般在60%,個體礦山僅達到40%。真可謂是禍國殃民。

  網民“酵子”表示,黑色產業鏈的存在攪亂了行業秩序,使正規生產企業舉步維艱。這些企業不需承擔資源成本和環境成本,價格遠遠低于合法生產的企業,導致稀土產品價格持續走低,嚴重擠壓合法生產企業的生存空間。同時,由于黑色產業鏈的生產成本遠低于國外的稀土產品成交價格,所以走私獲利成為各個黑色產業鏈環節的共同出路。通過虛報品名、邊境走私等不法手段,寶貴的稀土資源源源不斷流向國外。

  期待重拳打中要害

  據報道,目前工信部《工業和信息化部辦公廳關于核查整頓稀土違法違規行為的通知》已下發,下一步將在全國范圍內重拳打擊黑色產業鏈。與此同時,中國稀土行業協會也向行業發出自律呼吁,自覺抵制黑色產業鏈的產品,并且進一步推廣和監管稀土專用發票的使用,將上下游企業的產品交易進行掛鉤,建立好追蹤機制。

  網民“裕達”表示,此次“打黑”行動可謂力度空前。但據報道,一些沒有任何備案、游離在監管之外的龐大稀土生產和冶煉企業,已經逐步構建出從原料到下游銷售的完整產業鏈條,并且充斥著我國多個省份,而國家稀土整治中的指令性計劃、稀土專用發票等監管政策幾乎“形同虛設”。這其中的困難可想而知,此前,國家也曾“三令五申”,關停企業照樣異地重生。因此,措施如何奏效是重中之重。期待政府能夠持續打擊力度,不給黑色產業鏈喘息機會。

  也有細心網民發現,在此次工信部的通知中有如下安排:有關省()立即組織開展并于20121115日前完成核查整頓工作,并在10月底前先將舉報線索核查結果和初步整頓情況形成報告上報工信部,工信部將會同有關部門對各地核查整頓情況進行抽查和通報。署名“夏天”的微博表示,這意味著行業整治大限將近,期待重拳能打中要害,還稀土產業一個艷陽天。

  加強宏觀規劃水平

  有網民指出,要看到中國稀土產業亂象的深層次原因,那就是我國稀土產品價格長期以來一直受國外商家控制,逼迫國內企業惡性競爭,爭相降價出售。因此,除黑色鏈條應與整合稀土產業并舉,通過強力政策持續發力,徹底理順產業規劃。

  網民“薊哩師”表示,作為可以同石油相媲美的重要工業原料,稀土在對外出口中應該是“寸土寸金”的,但實情恰恰相反,長期以來,我國的稀土只賣出了“白菜價”。由于產量過剩,在稀土的出口貿易中,基本上是外商提出什么價格,企業就得接受什么價格,加之我國出口企業之間的惡性競爭,以及黑色產業鏈橫生,使得目前我國稀土戰略面臨窘境。政府應該在打擊黑色鏈條的同時,重新整合稀土產業,甚至應將其作為國際戰略中的一張王牌。

  署名“幸福里的幸!钡牟┛鸵脖硎,稀土是現代社會的工業制造尤其是高端技術制造業中所必需的原料,小到計算機硬盤、照相機,大到愛國者飛彈、衛星、運載火箭,都離不開稀土。中國在擁有對稀土資源壟斷性控制的同時,卻完全不具有定價權,稀土價格長期低位徘徊。一擁而上的盲目開發以及宏觀規劃水平低劣,導致中國并未成為稀土開發強國,中國稀土科技開發和利用水平遠遠落后于發達國家。因此,在重拳打擊黑色產業鏈的同時,也要加大宏觀規劃水平,并強化科技開發力度和利用水平!         

 

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