賦予關停稀土企業“重生”神功的官員該擔何責
就在國家三令五申對稀土行業進行整治的情況下,為了躲避國家的監管和嚴查,一些前期被關停的稀土企業紛紛轉移到寧夏、甘肅、山東、河北、浙江、河南、廣東等地“異地重生”,繼續違法生產,且產量大得驚人。令人擔憂的是,國家稀土整治中的指令性計劃、稀土專用發票等監管政策幾乎“形同虛設”。
被關停的企業之所以要轉移到“異地”,無非是那里比較“好混”,政府監管不嚴,黑加工廠生產、銷售就可以暢通無阻,就象一位企業主所言:“政府都是睜一只眼閉一只眼,活動活動關系,提前交稅就行了。”而中寧縣工商局相關人士也印證了這一點:“政府也知道這些企業是做稀土的,7月份相關部門還開會討論呢”。這樣的監管環境,國家出臺什么政策、制定什么措施,在這里都會變成廢紙一張。
正是因為地方政府這樣的態度,才造成關停的稀土企業不但可以“異地重生”,而且還能不斷壯大,以至于現在已經發展成為原料來自上游私采濫挖,銷售向海外走私,黑工廠進行冶煉分離的一個完整產業鏈。這其中,地方政府對的默許、放縱、甚至鼓勵起到了決定性的作用。
目前,工信部已發出通知,組織開展稀土違法違規行為核查整頓。我們相信整頓之后這些企業會暫時“消失”,但是,如果對當初令這些原本關停企業能“異地重生”的官員不加以追責,或只是象征性、不足以產生震懾作用的追責,我們更相信,經過這次整頓之后,這些企業會再次“異地重生”,并且會以更快的速度再次重新構建出一條更加完整的“產業鏈”!
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