五礦稀土環評報告存疑點 贛州被嚴重污染
江西省贛州市周邊縣城,村民趙明(化名)有一天發現,他魚塘里養的魚突然之間全部死了,趙明認為是山上私人稀土礦排出的污水,污染了他的魚塘,于是找礦主索賠,遭拒。
這本來是個悲催的故事,但是趙明觀察到魚塘的水變成白色,于是靈機一動用抽水機抽出池塘水,用草酸來沉淀,竟然真的沉淀出稀土!最后趙明分離出2噸稀土,賣了40萬元錢。稀土礦主聽說了,反過來找趙明索賠,趙明當然不予理睬。
這里是贛州,最近被正式授予“稀土王國”稱號,累計查明離子型稀土資源儲量92萬噸,保有離子型稀土資源儲量45.69萬噸,在國內外同類型礦種中位居第一,與稀土有關的財富故事每天都在上演。
稀土企業意圖通過上市,募集資金以分享更多的財富盛宴。近日,江西省環境保護廳向中國證監會發函,稱原則同意五礦稀土(贛州)股份有限公司(簡稱“五礦稀土”)、贛州晨光稀土新材料股份有限公司(簡稱“晨光稀土”)通過上市環保核查。
記者翻閱五礦稀土的《申請上市環境保護核查技術報告》(簡稱“《技術報告》”),發現在應對環境投訴以及對飲用水源區影響方面存在兩大疑點。
如何解決稀土行業的環保問題?站在贛州古老的宋城墻上,可以看到章江與貢江的匯合口,并成贛江,流向鄱陽湖,最終入長江,近千年以來,宋城墻一直靜靜地守著清澈的江水,誰也不愿意看到,這一方江水被污染。
五礦稀土環評報告疑點
9月17日,江西省環境保護廳向中國證監會發函,稱原則同意五礦稀土通過上市環保核查。記者翻閱五礦稀土上市環保核查的《技術報告》,發現在應對環境投訴以及對飲用水源區影響方面存在兩大疑點。
疑點集中在五礦稀土旗下的稀土分離企業贛縣紅金稀土有限公司(簡稱“贛縣紅金”),首先,在應對環境投訴方面,《技術報告》指出,“2011年12月29日,百靈網以‘江西贛縣紅金稀土排污,百姓飽受污染之痛苦’為題報道了贛縣紅金稀土有限公司存在環境污染問題,隨后被天涯社區、上海有色網、沃華傳媒網等網站轉載,反映的主要問題為:企業正在生產、企業南面正在排放污水、群眾反映企業常年直排廢氣廢水。”
《技術報告》進一步說:“執法人員通過調查確認:贛縣紅金已于2011年8月全面停止生產,其間無工業污染物排放,該報道發布時贛縣紅金仍處于停產狀態。經執法人員查證,網站上登載‘該企業廠區東南角處排污口’和‘323國道南面正在排污水的管道’照片均不是贛縣紅金排污口!钡,《技術報告》并沒有說明贛縣紅金廢水總排口的具體位置,以及與“該企業廠區東南角處排污口”和“323國道南面正在排污水的管道”的關系。
10月11日,記者來到位于江西省贛州市贛縣工業園的贛縣紅金公司門口,這家企業在停工,院內人跡罕至,也聽不到機器轟鳴的聲音。在贛縣紅金外面,即東南方向,一條在地下橫跨323國道的市政排水溝正在修建,這條排水溝的水將流入500米距離內的貢江。
“除了贛縣紅金,這個工業園區還有好幾家稀土企業,之前這些企業的廢水都通過另一條地下管道排放。由于稀土企業的廢水含有一些沉淀物,經過長時間的累積,經常導致管道堵塞,一到下雨天特別容易出現積水、甚至溢出地表,直接漫到旁邊居民家里,所以新排水溝設計了一段明溝,方便疏通和清理!迸潘疁闲藿ìF場一位工程監督人員解釋。
因為要修建排水溝,贛縣政府責令工業園區的稀土企業進行停產整頓,但是,站在排水溝旁邊,能聞到一股刺鼻的氨氣味道飄上來,溝里水的顏色發綠,“在施工過程中,還是有很多企業偷偷生產、偷排廢水,有的企業在地里直接挖個洞、鉆個孔就把廢水排出來了,很難查找的!边@位工程監督人員無奈地說。
由于贛縣紅金當時正在停產,這些廢水應該不是由該公司排出,不過,贛縣紅金的廢水總排口在哪里?具體情況如何?記者致電贛縣紅金公司,“我們公司最近停產,領導都已外出。”贛縣紅金工作人員回復。
“一個企業總的排污口,都在企業的廠區范圍之內,如果是外面的排污口,就不會是這個企業的。”環保部有關負責人對記者解釋。
贛縣紅金的另一大疑點是,《技術報告》指出:“贛江萬安水庫萬安飲用水源區位于企業下游,距離110公里,企業排水對該飲用水源區基本無影響。”既然萬安飲用水源區位于企業下游,為什么企業排水對該飲用水源區基本無影響?是因為110公里的距離足夠長嗎?
“由于沒有實地考察,所以不能判定110公里的距離是否絕對安全。但可以非?隙ǖ氖,稀土行業所產生的重金屬污染幾乎不能降解,排入水中危害可想而知!惫姯h境研究中心主任馬軍對記者表示。
“其實,由于山土滑坡、打雷下雨等自然現象,水中的重金屬本來就有一定的百分比,如果稀土企業都能按照《稀土工業污染物排放標準》的規定,做到達標排放,對飲用水源區就不會有很大的影響,一般來說,大的企業在排污方面相對比較健全!鄙鲜霏h保部有關負責人對記者表示。
稀土財富對比環保成本
對于地方政府來說,和稀土相關的產業已經成為工業的主要支柱。數據顯示,2011年,贛州規模以上稀土企業實現主營收入373.89億元,占全市規模以上工業總產量的20.3%,稅收收入為28.6億元,對全市財政收入增收貢獻率達到35%。
贛州的稀土資源縣,財政對稀土產業更是高度依賴,稀土產業稅費普遍占縣財政收入的40-70%。贛州的定南縣是中釔富銪離子型稀土礦的主產區,2011年稀土產業實現產值32.12億元,占全縣規模以上工業總產值的53.5%,上繳稅金2.58億元,占全縣財政總收入的44%。
稀土回報之高令人咋舌,在2011年,稀土產品氧化鏑的價格一度飆升到近870萬元/噸,“如果做了稀土生意,其他什么生意都不想做了,房地產行業的利潤算個啥!如果稀土資源足夠,并實現正常生產,第一年投100萬,第二年變400萬、500萬,一點問題都沒有。我有個親戚,一年賺了2000多萬!壁M州一位稀土行業人士對記者表示。
但由于經濟形勢不樂觀、海外稀土礦山開始重啟、日本進口量減少等原因,從2011 年下半年至今,稀土原料價格出現了60%以上的跌幅。
另外,2011年10月,贛州市政府下發《關于進一步做好全市稀土礦山停產整頓工作的緊急通知》,贛州境內稀土礦山全面停產。贛州市要求所有稀土開采、分離企業在環境評估、規模生產方面達到國家要求。
由于這兩方面原因,贛州許多稀土企業選擇停產,這本來是進行環保整改的好時機,但是,記者在贛縣觀察到正在修建的市政排水溝里,有發綠的污水,可見依然有稀土企業偷偷生產、偷排廢水。
同時,稀土企業意圖上市融資的氣氛,遠遠濃于環保整改。
僅贛州一地,就有起碼三家稀土企業計劃上市,包括五礦稀土、晨光稀土,以及贛州虔東稀土集團(簡稱“虔東稀土”),其中五礦稀土、晨光稀土意圖以借殼方式上市。
“借殼上市雖然不能募集資金,但是擁有了上市公司殼資源,以后融資就可以多一個平臺。今年稀土價格下跌,上市時機不如去年好,但是去年稀土行業較為敏感企業難上市,今年把上市公司平臺占好,可以等待時機進行融資,所以當然是上市好!眹甲C券研究員袁放對記者表示。
與股價、市盈率等資本市場熱點,環保問題的關注度比較慘淡,掛在江西省環保廳《關于對五礦稀土有限公司上市環保核查情況的公示》,截至2012年10月22日,瀏覽次數只有20多次,幾乎不受關注。
關于環保核查報告本身,有資深投行人士指出,環保核查本身就是壟斷市場,基本上每個地方的環保局都有固定的合作核查機構!耙环莪h保核查報告的費用,平均一般是200萬。”一位環保核查人士對記者透露。
就五礦稀土上市環保核查《技術報告》的疑點,記者分別走訪了贛州市環保局與贛縣環保局,得到的回復都是:“去問企業吧,企業自己最清楚!苯魇…h保廳的回復是:“五礦稀土的上市環保核查已經通過,其他不作評論!
值得注意的是,企業一旦上市成功,融資額幾乎都是以億為單位,而環保違規的成本,一般不超過50萬。
根據《江西省環境保護行政處罰自由裁量權細化標準(試行)》,罰款最高不過50萬元,其中最為嚴厲的罰款包括:“違反法律、行政法規和國務院環境保護主管部門的規定私設暗管的,責令限期拆除,并處10萬元罰款;逾期不拆除的,處以40-50萬元罰款;向生活飲用水水源一級保護區內水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向一級保護區排放的,處以40-50萬元罰款!
稀土清潔生產標準亟待出臺
目前,稀土行業清潔生產標準尚未發布,記者了解到,環保部科技標準司正在編制,稀土行業清潔生產標準亟待出臺。
稀土污染的代價極其巨大,“我國稀土開采付出的代價觸目驚心,初步測算,僅贛州一地因為稀土開采造成的環境污染,礦山環境恢復性治理費用就高達380億元!惫ば挪扛辈块L蘇波今年4月在“稀土協會成立大會”上表示。
今年年中,國家42個部委組成的聯合調研組認為,贛州的污染問題比較嚴重,該調研組在贛州經過6天的調研后,形成了一個環境報告。報告顯示,稀土開采污染遍布贛州的18個縣(市、區),涉及廢棄稀土礦山302個,遺留的尾礦1.91億噸,被破壞的山林面積達97.34平方公里,僅殘留1.9億噸廢渣的治理需要70年。
“稀土的開采方法,現在基本上都是用原地浸礦法,向山表皮下的礦層注入大量硫酸氨,再將吸附稀土離子置換出來,1噸氧化物的開采需要注入7至8噸的硫酸氨,而這些有毒的溶液長期殘留地下,一旦污染地下水資源后果不堪設想。對于稀土開采技術,目前沒有太好的解決辦法!庇邢嚓P業內專家表示。
“稀土生產過程中的環境污染問題日益突出。以氨氮為例,稀土行業每年產生的廢水量達2000多萬噸,其中氨氮含量300~5000mg/L,超出國家排放標準十幾倍至上百倍。”環保部有關負責人介紹說。
雖然,環保部與國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布的《稀土工業污染物排放標準》,自2011年10月1日起實施。但是,由于這個標準執行難度較大,有稀土業內人士對《稀土工業污染物排放標準》能否真正得到各地的全面執行表示懷疑。
如何解決稀土行業的環保問題?站在贛州古老的宋城墻上,可以看到章江與貢江的匯合口,并成贛江,流向鄱陽湖,最終入長江,近千年以來,宋城墻一直靜靜地守著清澈的江水,誰也不愿意看到,這一方江水被污染。
稀土供應商:中鎢在線科技有限公司
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