福州市民投訴LED屏光污染 無法可依難倒執法部門
城市靚麗的景觀燈，為城市增添不少色彩，但是光太刺眼卻讓周邊居民越來越無法忍受。近日，多位市民反映，福州倉山區浦上大道一商場，夜里亮起的景觀燈產生光污染。一到晚上，受強光干擾，家里就像酒吧，就連睡覺也得遮眼罩。
據記者調查，受該商場景觀燈影響的居民戶數在200戶以上。記者走訪了福州市建委、市容管理局、環保監測等部門，發現該商場的景觀燈和LED屏均未經審批就已啟用。但關于光污染，目前并無明確法規限定，到底由誰來管，怎么管，難倒執法部門。
吃飯不開燈睡覺戴眼罩
晚上9時許，記者進入金山和園小區18幢住戶張先生家中。張先生家中餐廳正對遠處商場的LED屏，餐廳采用的是落地窗，這個曾經讓他得意的布局如今卻夜夜煩心。
“給我照這么亮，我吃飯都不用開燈了。”張先生打趣地說，“因為對面LED燈不停變換，閃爍太快，眼睛和嘴巴不時都會跟著節奏一起眨。”隨后，他將家中燈光全部熄滅，伴隨著強光干擾和廣場傳來的音樂，張先生家的客廳儼然一個小型酒吧。
另據11幢9樓劉女士反映，自從對面景觀燈和LED屏亮起來后，她的生活也因此發生了改變。劉女士的臥室內也有扇大窗戶正對浦上大道，一年前，她覺得最愜意的時光是晚飯后坐在飄窗上吹著風看看天上最亮的星星。“自從對面這閃光燈亮起來，就再也不敢坐在那里看風景了。如果10點之前睡覺，也得戴上眼罩。”劉女士表示。
環保部門：面對此類投訴束手無策
今年以來，福州市民通過12369投訴身邊光污染的案例不在少數，且矛頭多指向建筑營造夜間景觀時，對霓虹燈、探射燈等使用不當，影響正常生活。
福州市環保監察支隊張鼎萍副支隊長坦言，由于“什么程度的光照導致光污染”以及“負責單位并非明確規定是環保部門”，環保執法人員在面對此類投訴時也是束手無策。
福州市建委燈管辦：商場景觀燈未經審批
“截至目前，浦上大道這個商場的景觀燈及戶外LED屏均未得到燈管辦審批。”福州市建委燈管辦有關負責人表示，他們將派出工作人員對其進行調查。但因為光污染治理這塊無法可依，燈管辦的審批，也只是審批照明設施的質量和外觀設計是否合格，并不涉及燈光強度。
“隨著對福州夜景燈光管理不斷深入，出于民生角度考慮，燈管辦曾在細節上進行了限定：轄區內的燈光以暖色調為主，淘汰頻閃照明設施，照射角度多選擇照射樓頂、邊角輪廓。”該負責人介紹，他們的轄區是福州市區閩江兩岸、西湖、左海等區域景觀燈設置，其他大部分區域的景觀燈的亮度則處于無人監管狀態。
而且景觀燈亮度超過什么標準會給周邊居民生活帶來影響，目前仍屬監管空白，對于違規景觀燈如何處罰更無從談起。
福州市容管理局：只管外觀是否破損
記者翻閱了《福州市市容和環境衛生管理辦法》。其中，在“市容管理”有關規定中，僅對戶外廣告、牌匾、櫥窗等進行說明：應當保持整潔美觀，破損陳舊的，設置單位必須及時維修、更新或者拆除。對于城市光污染如何整治也無相關法規。
福州市容管理局有關工作人員表示，景觀燈及戶外LED屏等需經市建委燈管辦審批通過后才能啟用，如未經審批而私自設置，市容管理局可以在燈管辦將相關材料移交過來后，前往執法。但是，審批合格后的設施如出現用光過度，如何處理也是件麻煩事。
景觀燈管理辦法已送有關部門審批
記者從福州市建委燈管辦獲悉，目前《福州市景觀燈管理辦法》草案已經呈送福州市有關部門審批。在此管理辦法中，燈管辦通過借鑒天津、上海等城市經驗，創造性地加入了對景觀燈光照強度限值及統一開關時間等細節規定。
據透露，相關專家近期還將結合福州城市環境，對景觀燈光照限值進行科學論證。
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