俄著手制定稀土發展戰略 亟待提高生產水平
至2013年2月，俄羅斯政府將制定國家生產稀土金屬發展規劃。專家普遍認為，這是促使俄羅斯走上創新之路以及保障國家利益的重要一步。
國際文傳電訊社援引金融經濟集團相關部門信息報道，為在稀土市場站穩腳跟，俄羅斯已為自己設定目標，但目前中國在國際稀土市場中占有主導優勢，因此俄羅斯聯邦政府計劃于2013年2月1日前制定并通過一項與國內稀土金屬有關的規劃。
稀土類金屬(Rare Earth)，又稱稀土元素，是包括鑭、鈧、釔以及鑭系元素在內的17種元素的總稱。根據倫敦信息服務公司(Roskill Information Services)提供的數據，地球上稀土元素的總分布量達到鉬、鎢等金屬的10倍，但其開采成本相對較高，約為每噸4萬美元。
稀土金屬可以應用于工業的各個領域中，特別是在無線電、核工程、機械制造、化工和玻璃等行業。稀土金屬同樣可用于微型麥克風、移動電話以及一些小型工具的電池的生產。尤其是在混合動力汽車領域，如豐田汽車公司的普銳斯車型，以及包括蘋果公司的iPod在內的音樂播放器中也得到應用。此外，這些產品還可用于國防工業。如在生產對于研制高精度武器十分重要的磁鐵時，必須使用到釤(SM)。如果缺少釤，美國就無法生產出“艾布拉姆斯”號坦克、“戰斧”巡航導彈、高精度“智能”炸彈以及“宇宙盾-SKY”雷達。對于俄羅斯軍工產品來說，稀土金屬同樣重要。
亟待提高生產水平
全球市場對稀土金屬的年需求總額達到150億美元。目前，中國是世界上最大的稀土金屬生產國和出口國，能夠滿足全球95%的需求。然而，中國的稀土儲量僅為世界總儲量的三分之一。在俄羅斯，情況恰恰相反，即俄羅斯擁有全球20%稀土資源，但開采量不及全球總開采量的2%，稀土金屬產品則少于1%。
俄羅斯阿通公司(Aton)分析師基努爾·加利哈諾夫(Dinnur Galihanov)表示：“事實上，俄羅斯并不生產稀土金屬以及最終成品。我們開采原料，然后將其在國外加工，如愛沙尼亞、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦等國。這是蘇聯體制的產物。然而蘇聯解體后，稀土開采仍在俄羅斯，但加工廠就位于國外。”
雖然俄羅斯有很多公司能夠生產稀土產品，只是他們沒有這樣做。加利哈諾夫說：“例如，‘磷灰石’公司(Apatit)在摩爾曼斯克地區擁有許多礦產，那里的稀土資源豐富，但該公司只是從事化肥生產，而貴金屬卻淪為一堆廢料。他們什么都沒做。同樣地，‘阿克羅納’公司(Akrona)也進行化肥生產，擁有大片的稀土金屬礦產地卻不知道該如何處理。”
專家建議俄羅斯政府抓住機遇
同時，國家創新發展對稀土也有很高的需求，因為它們被廣泛應用于高科技領域。加利哈諾夫指出：“如果俄羅斯希望走上德米特里·梅德韋杰夫所倡導的創新之路，那么必須加大對這些貴重金屬的開發，否則要想成功必將會付出艱難而昂貴的代價。我們將被迫從國際市場以高價購入這些金屬。”
中國早在2003年就開始逐步減少稀土金屬的出口。2010年，中國稀土出口量減少了30%，當時稀土價格上漲了20%~30%。中國提出減少出口的理由為，如果以此速度繼續開采，國內的稀土資源將在15~20年內用盡。
阿通公司分析師指出：“對于俄羅斯來說，為確保軍事與核工業的安全，在國內生產稀土至關重要。然而，由于受目前原料生產水平限制，俄羅斯仍需進口稀土滿足國內需求。”稀土市場的動態信息并不會對外公開。然而，正如金融管理公司(Finam menedgment)高層專家德米特里·巴拉諾夫(Dmitry Baranov)所認為的，需要通過進口滿足國內稀土需求，這將對俄羅斯安全構成威脅。他強調該問題亟待解決并表示：“為了維護國家主權，俄羅斯應該加大在國內生產稀土金屬的規模，而不是依靠進口。政府已計劃投資解決該問題并為該行業中的民營企業提供支持。”
此外，該產品出口潛力巨大。加利哈諾夫表示：“即使俄羅斯、美國、歐洲和非洲都開始生產稀土金屬，在近一段時間里仍無法完全滿足市場需求。世界正日益高科技化，因此在未來各國對稀土金屬的需求只會增加。然而，稀土價格仍舊會保持高位。如果用心研究這一問題，那么必將可以開展回報率很高的業務。”根據核心咨詢分析團隊(Core Consultants)的預測，至2015年，由于中國限制出口，世界對關鍵性稀土金屬(釹、銪、鋱、鏑、釔)的需求缺口將達到2萬噸。2012年時，上述金屬的需求量共計14萬噸，而到2015年時將高達20萬噸。
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