中國加大力度淘汰有色金屬產業落后產能
三季度,中經有色金屬產業景氣指數為97.7,較上季度微降0.2點。在全球經濟形勢依舊低迷的情況下,本季度有色金屬行業景氣下行中也有亮色。9月份公布的多項宏觀經濟指標表明我國總體經濟形勢正在逐漸企穩,相關“穩增長”舉措效應逐漸顯現;國際上,美聯儲新一輪量化寬松貨幣政策公布后,多種有色金屬價格震蕩回升;有色金屬產品銷售收入已連續三個季度保持兩位數增長,本季度出口交貨值同比增速較上季度由降轉升。但是,三季度有色金屬行業盈利水平仍在下滑的狀況需要引起重視,這顯示出整個有色金屬行業淘汰落后產能、調整產業結構的任務依然艱巨。
產能過剩是近年來困擾我國有色金屬行業的一個老問題。有色金屬價格曾達到高位,使整個行業充滿了投資的沖動,大量資金流向有色金屬行業,不斷形成新的產能。近年來,有色金屬價格震蕩下行,但投資者仍寄望有色金屬價格重攀高峰,投資熱情始終不減,產能總量仍在增長。
在國家堅定地推進淘汰落后產能的政策導向下,有色金屬行業的產能過剩狀況正在逐步趨于改善。國務院8月6日公布的《節能減排“十二五”規劃》,明確規定了鋁錠綜合交流電耗、銅冶煉綜合能耗以及淘汰100千安以下預焙電解槽等多項節能減排指標,顯示出由此將形成一種“倒逼機制”,促進淘汰有色行業中高能耗、高污染的落后產能;工信部今年7月和9月先后公告的兩批淘汰落后產能的企業中,共涉及120多家有色金屬企業的230萬噸產能。同時,8、9月份,隨著美國新一輪量化寬松貨幣政策的實施,有色金屬價格有所回升,有色金屬行業的開工率增加了10%到20%,設備更先進、效率更高的新建產能得以釋放,這對于將落后產能擠出市場會產生積極的推動作用。
但也應看到,隨著有色金屬企業投資重點向西部轉移,西北地區電解鋁產能快速擴張,新增產能已大于1000萬噸,超過了有色金屬行業“十二五”規劃的目標。與此同時,中、東部地區現有產能退出市場速度仍較緩慢。
這些情況顯示,有色金屬行業在產能總量控制上仍有難度,但是技術先進的規模企業的產能占比明顯增加,小規模、低效率的產能逐漸退出市場,有色金屬產業結構正發生著變化。
雖然行業出現上述一些積極的變化,但仍應當強調加快淘汰落后產能的重要性和緊迫性。過剩產能不削減,會導致全行業產能溢出、供需矛盾日益尖銳,有色金屬價格回升無力,企業效益難以提高。當前,應繼續加強政策引導,綜合運用產業政策、用地指標、環境容量和資源配置等手段嚴格執行國家宏觀調控政策,并從保護企業生存過渡到幫扶企業進行轉型升級。在調整轉型的同時,企業應積極開拓新市場,加大產業轉移力度,實現資源及物流優化配置,著力提升競爭力和謀求可持續發展。
展望有色金屬行業的下一步運行,由于我國工業化進程和城市化發展對有色金屬的長期需求和國家一系列促進調整、穩定增長的政策舉措,均會改善有色金屬的供需關系,今年四季度或明年一季度行業景氣將緩中趨穩或回升有望。
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