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第一批稀土準(zhǔn)入名單出爐 助推稀土行業(yè)兼并重組
作者:稀土供應(yīng)…    文章來源:中國(guó)鎢業(yè)協(xié)會(huì)    更新時(shí)間:2012-11-15 10:11:20

第一批稀土準(zhǔn)入名單出爐 助推稀土行業(yè)兼并重組


 1112日,工信部原材料工業(yè)司發(fā)布了《擬公告的符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名單》的公告。公告內(nèi)容顯示,根據(jù)《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《稀土企業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》,經(jīng)企業(yè)申報(bào),省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門核實(shí),專家復(fù)核,現(xiàn)場(chǎng)核查,現(xiàn)將擬公告的符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名單(第一批)予以公示。

在上述第一批稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)中包括了四個(gè)省的7家企業(yè),其中江西省2家,山東省3家,甘肅省1家,遼寧省1家。據(jù)記者從知情人士處了解,此次為工信部首批稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件企業(yè)名單,而之后將會(huì)有其它批次的企業(yè)名單出爐,但具體時(shí)間不詳。

另有不愿具名的行業(yè)分析師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,此次名單的公布是根據(jù)今年8月,工信部發(fā)布稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件,從規(guī)模上設(shè)置高準(zhǔn)入門檻,考慮補(bǔ)償合規(guī)淘汰企業(yè)出發(fā)的。

準(zhǔn)入門檻抬高有利于行業(yè)發(fā)展

根據(jù)當(dāng)時(shí)工信部公布的稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件來看,對(duì)稀土礦山、冶煉分離和金屬加工三類企業(yè),從規(guī)模上設(shè)置了高準(zhǔn)入門檻,預(yù)計(jì)全國(guó)有20%的產(chǎn)能將會(huì)被淘汰。工信部稱,新規(guī)從今年726日起正式實(shí)施。

業(yè)內(nèi)分析稱,準(zhǔn)入條件最主要意圖在于推動(dòng)稀土企業(yè)兼并重組。對(duì)此,記者采訪了我國(guó)多家稀土行業(yè)龍頭上市公司,據(jù)多位相關(guān)人士向記者表示,企業(yè)全力準(zhǔn)備,為早日達(dá)到準(zhǔn)入條件門檻調(diào)整工作,特別是從環(huán)保方面。

另據(jù),早些時(shí)候公布的《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》及其管理辦法,主要從生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備三方面設(shè)置稀土準(zhǔn)入門檻,這也是我國(guó)第一次從生產(chǎn)規(guī)模方面設(shè)置稀土準(zhǔn)入門檻。

工信部原材料司巡視員、國(guó)家稀土辦公室主任賈銀松曾公開表示,指標(biāo)的主要考慮因素分三類企業(yè)、八個(gè)方面,三類企業(yè)第一是稀土開采企業(yè),第二是稀土冶煉分離企業(yè),第三是稀土的金屬冶煉企業(yè)。

百川資訊稀土分析師稱,對(duì)企業(yè)影響最大的雖然是其生產(chǎn)規(guī)模,但工藝、裝備也是令企業(yè)頭疼的環(huán)保門檻,三者都提出了相當(dāng)嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。

對(duì)于工信部出臺(tái)的稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件,有分析師稱:“工信部出臺(tái)準(zhǔn)入條件主要是在推動(dòng)行業(yè)兼并重組,這也是今年以來諸多稀土政策的落腳點(diǎn)。一直以來,業(yè)界和監(jiān)管層越來越認(rèn)識(shí)到只有兼并重組才是解決稀土行業(yè)種種亂象的關(guān)鍵,兼并重組后能形成幾家大型集團(tuán)規(guī)范經(jīng)營(yíng),國(guó)家也便于加強(qiáng)管理,亂而雜的現(xiàn)狀將很大改觀。”

而在此之前,我國(guó)稀土行業(yè)已經(jīng)暴露出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。冶煉分離產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。稀土材料及器件研發(fā)滯后,在稀土新材料開發(fā)和終端應(yīng)用技術(shù)方面與國(guó)際先進(jìn)水平差距明顯,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和新型稀土材料及器件生產(chǎn)加工技術(shù)較少,低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品匱乏。稀土作為一個(gè)小行業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)眾多,缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè),行業(yè)自律性差,存在一定程度的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士對(duì)于工信部出臺(tái)行業(yè)準(zhǔn)入條件的做法基于了高度的肯定,并表示:“工信部會(huì)考慮對(duì)相關(guān)淘汰企業(yè),在符合規(guī)定要求的情況下,進(jìn)行一部分政策支持,采取必要的補(bǔ)償,對(duì)不符合規(guī)定的、違背規(guī)定的要堅(jiān)定不移地淘汰。”

兼并重組高潮或?qū)⒅匦鲁霈F(xiàn)

對(duì)于準(zhǔn)入條件出爐以及符合條件的企業(yè)名單公布,我國(guó)稀土行業(yè)將會(huì)有何轉(zhuǎn)變?稀土企業(yè)方面又將有何調(diào)整呢?

1114日,有行業(yè)分析師表示:“《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》的提出是中國(guó)政府整合稀土行業(yè)、提高行業(yè)集中度的政策延續(xù),按照本次的準(zhǔn)入條件,國(guó)內(nèi)有相當(dāng)比例的稀土礦采選及冶煉分離企業(yè)尚未達(dá)標(biāo),而隨著準(zhǔn)入條件政策的實(shí)施,稀土行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠喌男袠I(yè)兼并重組高潮。”

上述行業(yè)分析師還表示,針對(duì)此前國(guó)內(nèi)稀土礦采選及冶煉分離行業(yè)集中度過低的問題,工信部大力推動(dòng)稀土行業(yè)的兼并重組,目前行業(yè)的整合格局是:北方輕稀土資源整合以包鋼稀土為核心;廣晟有色或?qū)⑹菑V東省中重稀土資源的整合者;福建省中重稀土整合以廈門鎢業(yè)為核心;江西銅業(yè)集團(tuán)將是四川省輕稀土資源的重要整合者;五礦集團(tuán)、中色集團(tuán)、中鋁集團(tuán)將是江西、廣西、湖南等南方省份中重稀土資源的整合參與者。

另外,對(duì)于我國(guó)稀土行業(yè)面臨的瓶頸,該分析師認(rèn)為,20117月份以來,國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了深度下跌,輕稀土產(chǎn)品的價(jià)格平均跌幅達(dá)到60%,中重稀土產(chǎn)品價(jià)格平均下跌了70%以上。“而本次準(zhǔn)入條件的出臺(tái),有助于稀土產(chǎn)品價(jià)格止跌企穩(wěn),但價(jià)格出現(xiàn)大幅反彈的可能性不是很大,主要原因有兩點(diǎn):中國(guó)供應(yīng)了全球90%以上的稀土資源產(chǎn)品,但由于2011年中國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格漲幅過大,導(dǎo)致已經(jīng)停產(chǎn)數(shù)十年的海外稀土礦重啟,近期美國(guó)最大的稀土礦采選企業(yè)MCP宣布將大幅擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,將全球稀土資源產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率從當(dāng)前的5%左右提升至30%;稀土走私問題難以解決,稀土產(chǎn)品價(jià)格難以上漲;2011年中國(guó)稀土產(chǎn)品出口配額僅使用了49%,這是實(shí)行稀土出口配額政策以來首次出現(xiàn)的配額過剩現(xiàn)象;2012年稀土出口配額和2011年相當(dāng),但上半年稀土產(chǎn)品出口量卻同比大幅下降了43%,這種狀況如果持續(xù)下去,2012年稀土產(chǎn)品出口配額的使用率將不足30%。”

在稀土價(jià)格難有表現(xiàn)的情況下,分析師認(rèn)為稀土行業(yè)的投資機(jī)會(huì)重點(diǎn)在于行業(yè)的兼并重組。目前分析師看好廈門鎢業(yè)對(duì)福建省內(nèi)稀土資源的進(jìn)一步整合。              

 

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