《國家能源發展戰略》編制今年啟動
全國能源工作會議1月10日在京召開
2012年中國將啟動《國家能源發展戰略》編制工作,提出中國能源發展的總體方略和戰略圖,同時抓緊出臺一批煤炭、電力、煉油、煤炭深加工、頁巖氣、天然氣、煤層氣、可再生能源產業政策。
全國能源工作會議1月10日在北京召開,會議稱,2012年中國將新增煤炭生產能力2億噸,新增發電裝機容量7000萬千瓦左右。
會上傳遞出的信息還有,中國將更加重視能源體制改革的頂層設計和總體規劃,研究和提出改革的思路、方案,力求在重點領域和關鍵環節取得新突破。
新增煤炭產能2億噸
國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長劉鐵男在主持會議時稱,2012年,中國應在能源工作中增強憂患意識,加強能源供應保障能力的建設,著力推動能源結構調整,為經濟社會的平穩較快發展提供有效的能源供應保障。
“維護13億人口能源資源永續利用,是永恒的憂患。”劉鐵男說,2012年,中國將面臨更加激烈的國際能源資源競爭,而國內能源需求過快增長,節能減排形勢嚴峻,保障供應的壓力越來越大,調整結構、控制總量的任務越來越緊迫。 2012年中國能源工作的重點是落實“十二五”規劃。劉鐵男稱,中國將優化能源開發布局,有序開工重大能源項目,確保能源生產總量穩定,加強重點能源生產基地建設,加強能源輸送通道建設,加強石油、天然氣、煤炭等儲備能力建設。2012年,新增煤炭生產能力2億噸,新增發電裝機容量7000萬千瓦左右。
編制國家能源發展戰略
會議數據顯示,在能源結構調整上,2012年,中國將在做好生態保護和移民安置的前提下積極發展水電,新開工水電規模達到2000萬千瓦。在確保安全的基礎上高效發展核電,抓緊編制和報經批準后實施《核電安全規劃》和《核電中長期發展調整規劃》。同時,促進天然氣產業協調發展,實現國內產量快速增長,大力發展非常規天然氣。積極有序發展風電,組織實施“十二五”第二批規模為1500萬-1800萬千瓦的風電項目建設計劃。積極發展太陽能,組織實施“十二五”第一批規模為300萬千瓦的開發計劃。
在民生方面,今年要再解決60萬無電人口用電問題,“十二五”力爭全面解決500萬無電人口用電問題。“十二五”時期,使用天然氣的人口將增加1億,總量達到2.5億。
此外,組織實施好“十二五”各項能源規劃,根據規劃核準重大項目,制定和出臺相應的政策措施。2012年中國將啟動《國家能源發展戰略》編制工作,提出中國能源發展的總體方略和戰略圖,同時抓緊出臺一批煤炭、電力、煉油、煤炭深加工、頁巖氣、天然氣、煤層氣、可再生能源產業政策。
合理控制能源消費總量
劉鐵男強調,中國要合理控制能源消費總量,要建立分解機制,加強監督考核,完善政策法規,爭取“十二五”期間把有效合理控制能源消費總量的機制建立起來。加大結構調整力度,著力轉變發展方式,發揮合理控制能源消費總量的“倒逼機制”作用,落實能源消費總量和強度雙控的要求,提升經濟發展質量和效益。
劉鐵男強調的能源憂患意識并非空穴來風。高盛最新預計,雖然中國經濟增長放慢,但對石油的需求持續強韌,中國將在未來18個月內取代美國成為全球最大的石油進口國。
為了滿足國內日益膨脹的石油需求,中國“三大油”(中石化、中石油、中海油)在海外的拓展力度越來越大。中國石油天然氣集團公司9日稱,其2011年海外油氣作業產量當量超過1億噸、權益產量達到5170萬噸,相當于在海外建成一個大慶油田。
中國另外一家石油巨頭——中石化集團也于上周宣布,截至2011年年底,旗下國際石油勘探開發公司年獲海外權益油達2288萬噸,預計公司2012年將實現權益油產量2700萬噸,“十二五”(2011-2015年)末將突破5000萬噸。
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