工信部：一季度工業增速可能進一步放緩
“我想用一個詞描述今年的工業經濟運行，"穩中求進"是最好、最準確的描述。”2月7日，在國新辦召開的工業通信業發展形勢報告會上，工信部總工程師朱宏任表示。
據國家統計局的統計，2011年全國規模以上工業增加值同比增長13.9%，但工業增速出現逐季下滑的態勢。
“從去年四季度的工業增長情況來看，10月份、11月份、12月份的工業增長分別是13.2%、12.4%、12.8%，這三個月的變化呈現了一個趨穩的態勢。”朱宏任表示。
不過，他也表示，由于國內國外經濟環境中存在著各種不穩定、不確定的因素，以及去年一季度工業增長的增速相對較高，因此今年一季度的工業增速可能出現進一步減緩的情況。
今年全力穩增長
去年，全國規模以上工業增長13.9%，一季度到四季度工業經濟增長分別是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工業增速確實呈逐季趨緩的趨勢。
“對比近兩年的工業增速，2009年工業增速是11%，2010年工業增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速還是處于平穩較快的區間。”朱宏任說。
對于今年全年工業經濟運行，朱宏任的詮釋是“穩中求進”。在他看來，中國工業經濟發展中存在著積極因素，如擴大內需、投資增長穩定等，即便工業增速適度減緩，但是仍將整體運行在一個平穩較快的軌道區間。
面對當前經濟增速放緩，朱宏任認為這提出了加快轉型升級、調整結構的要求。
以鋼鐵業為例，去年鋼鐵行業的運行呈現前高后低的走勢，上半年鋼鐵行業保持著較快增長，但是下半年受各方面因素的影響，鋼鐵行業增速下降，一些重點企業出現了效益下滑，甚至出現了虧損的情況。
朱宏任認為，2012年鋼鐵工業將面臨更加嚴峻的考驗。一方面需求減弱使得供需矛盾更加突出，另外一方面，鐵礦石等原料價格的高企將繼續擠壓鋼鐵行業的利潤。
“這種局面從短期看增加了鋼鐵行業的運行風險，但是從長遠看，也是對行業倒逼機制的強化，為鋼鐵行業轉型升級、結構調整、兼并重組和淘汰落后創造了有利的時間窗口。”朱宏任表示。
對于今年的工作任務，朱宏任表示，2012年工業行業在全力穩增長的同時，要落實工業轉型升級規劃的各項要求，加大淘汰落后、兼并重組、技術改造等各項工作的力度。
5年安排150億中小企業基金
2月1日召開的國務院常務會議決定，中央財政安排150億元設立中小企業發展基金，主要支持初創小型微型企業。關于基金如何運作和如何管理，朱宏任稱，現在已經確定了重要的方向，財政部、工信部等有關部門還將進一步通過研究，確定具體的使用、運作的有關細節。
朱宏任表示，對于小微企業來說，主要面臨兩方面問題，一個是如何健康成長，另一方面，就是如何轉型升級，培育自己的競爭能力。
“面對金融危機，受影響、沖擊最厲害的是小微企的群體，而這部分群體中，缺乏核心競爭力的企業，往往是困難更為嚴重的企業。因此，在對小微企業的支持中，我們對于創新型、創業型、勞動密集型企業，給予更多關注。”朱宏任表示。
2月1日召開的國務院常務會議提出，中央財政擴大技術改造資金規模，重點支持小型微型企業應用新技術、新工藝、新裝備。
朱宏任表示，技術改造是傳統領域的小微企業能夠提升競爭力的重要方面，在國家確定的支持企業調整重心和技術改造的150億元，也就是中央預算內投資的150億元資金中，30億元集中使用于中小企業。
另外，其他資金也可以劃入到支持中小企業的范圍之內。
“對于小微企業來說，并沒有確切的分類，在支持的方向上，更多地是通過公共服務這樣一種形式來實施對小微企業的支持。”朱宏任表示。
國務院常務會議決定，實施創辦小企業計劃，培育和支持3000家小企業創業基地。朱宏任進一步解釋稱，在“十二五”期間，要建設4000個為中小企業提供服務的服務平臺，其中中央將重點支持500戶作為國家級的公共服務示范平臺。據他透露，國務院即將出臺關于進一步支持小型微型企業健康發展的有關政策文件。
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