我國找礦戰(zhàn)略 堅(jiān)持政府不與市場爭權(quán)
國土資源部部長徐紹史9日在北京說,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要,國家多方面鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域,只要社會(huì)資金和企業(yè)能夠單獨(dú)承擔(dān),中央地質(zhì)勘探基金就要撤出,政府不與市場爭權(quán),不與企業(yè)爭利。
徐紹史在國土資源部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合召開的找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上說,國務(wù)院通過的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011-2020)》,堅(jiān)持地質(zhì)找礦新機(jī)制是一個(gè)核心要求,就是公益先行,商業(yè)跟進(jìn),中央地勘基金銜接、整裝勘查、快速突破。公益先行主要是提供勘查選區(qū)及地質(zhì)信息。商業(yè)跟進(jìn)就是凡風(fēng)險(xiǎn)比較小、社會(huì)資本和企業(yè)愿意投入的,只要有人愿意做,各級政府就應(yīng)該放,政府不與市場爭權(quán),不與企業(yè)爭利。基金銜接主要是為商業(yè)勘探分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),中央地勘基金可以單獨(dú)做,也可以跟社會(huì)基金、企業(yè)合作,等風(fēng)險(xiǎn)降低到一定程度,只要社會(huì)資金和企業(yè)能單獨(dú)承擔(dān),中央地勘基金就撤出。
根據(jù)國土資源部預(yù)測,本世紀(jì)中葉,我國要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,礦產(chǎn)需求強(qiáng)勁,高峰大體在2025年-2035年,2035年后才可能平穩(wěn)下降。
徐紹史說,大宗商品特別是礦商品受到貨幣體系,過度投資,壟斷經(jīng)營和地緣政治影響,特別是過度金融化影響,金融衍生品增多,投機(jī)增多,大型機(jī)構(gòu)投資增多,礦產(chǎn)品脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)供求關(guān)系,價(jià)格高位振蕩,經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張期,礦產(chǎn)品交易量、價(jià)齊升,可能增大通脹和經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)濟(jì)處于收縮期,礦產(chǎn)品量價(jià)齊跌,可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩,拖累經(jīng)濟(jì)。要立足國內(nèi)資源,利用市場機(jī)制,啟動(dòng)民間資本,就要打造以市場機(jī)制為導(dǎo)向的制度平臺(tái)。社會(huì)資本、企業(yè)資金、勘查企業(yè)都可以礦權(quán)、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資金等形式投資入股,參與找礦突破。促進(jìn)資源、資本、企業(yè)、地勘單位良性互動(dòng),調(diào)動(dòng)多方面積極性。誰投資誰受益,特別要確保投入者合法權(quán)益。地方上也要受益,所在地民眾也應(yīng)受益。
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