歐洲光伏補貼扎堆猛跌 電站開發(fā)仍可期
從2月起,強烈寒流席卷了歐洲大部分地區(qū),暴雪天氣使多個國家迎來最寒冷的冬季。西班牙此時氣溫百年不遇的低至零下3℃,劉佳勇不得不“躲”在家中上網(wǎng)。
作為福能集團的董事長,劉最主要的業(yè)務(wù)就是幫助中國的光伏企業(yè)分銷組件,并在歐洲各國承建光伏電站。但眼下的這場大雪將歐洲大地冰封為凍土,和歐洲各國的同行們一樣,劉手下的在建項目也都暫停施工。
“寒流的影響還是挺大的,現(xiàn)在看來整個2月份都還會比較寒冷,但是3月份天氣應(yīng)該會逐漸轉(zhuǎn)暖。”劉佳勇說。
雖然春暖花開之日已經(jīng)不遠,但眼下所“虛度”的每一天,都讓劉佳勇們心中焦急。
實際上,從今年1月起,包括德國、意大利和西班牙等在內(nèi)的歐洲光伏裝機大國陸續(xù)推出一系列削減或停止光伏上網(wǎng)電價補貼的政策。而為了搭上較高補貼政策的末班車,此時本該是相關(guān)業(yè)者們搶裝的關(guān)鍵時期。
“搶裝并不是什么新鮮事。”第一創(chuàng)業(yè)電力及公共事業(yè)分析師何本虎介紹,以德國為例,按照其補貼政策,從2012年1月1日起,德國上網(wǎng)電價補貼將被削減15%,由此導(dǎo)致德國2011年第四季度裝機量達到4-5GW,僅12月份裝機量就達3GW左右。
“許多歐洲國家現(xiàn)在還是零下十幾度,目前來看今年一季度搶裝的可能性不是很大。”德國拜爾光伏公司、德國拜爾光熱發(fā)電公司董事長王學(xué)軍分析。但這并未影響到他對2012年市場的樂觀預(yù)期,“我預(yù)計2012年全球光伏安裝量將在35-40GW。”
這并非癡人說夢。
事實上,盡管因為歐債危機的影響,2011年被普遍認為是光伏行業(yè)的寒冬,但來自于歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年全球光伏發(fā)電安裝量突破27.7GW,同比2010年增長67%。
因為面臨地區(qū)政策差異大、供給周期短、市場變化快等難題,要準確判斷光伏市場的增長基本上是不可能完成的任務(wù)。但多位業(yè)內(nèi)人士均向本報記者表示,2012年全球光伏裝機預(yù)期至少為30GW。
在這樣的市場背景下,劉佳勇相信自己身為渠道供應(yīng)商的作用會更進一步的顯現(xiàn)。“去年市場出現(xiàn)了較大的震蕩,但今年正在趨于穩(wěn)定,對我們來說是利大于弊,因為我們的整合能力會更強。”
歐洲補貼猛跌
真正讓業(yè)界擔心的還是來自于德國市場的政策變化。
2012年初,伴隨著此輪氣候寒流而來的還有歐洲各國補貼政策的“寒流”。
1月27日,西班牙工業(yè)部長稱,西班牙已頒布法令取消對新的可再生能源發(fā)電的補貼政策,以阻止日益上升的數(shù)十億歐元的公共事業(yè)負債。
但在劉佳勇看來,西班牙停止補貼并不會對全球光伏市場帶來太大的沖擊。他提供的數(shù)據(jù)顯示,2011年西班牙只有400MW的裝機容量,去年全球突破27.7 GW;截至2011年底,西班牙光伏裝機總量為2.7 GW,全球累計裝機容量卻高達67GW。“而即使是在完全沒有補貼的情況下,西班牙也還在醞釀獨立系統(tǒng),并非完全沒有市場。”
實際上,真正讓業(yè)界擔心的還是來自于德國市場的政策變化。
受惠于慷慨的補貼政策,德國光伏產(chǎn)業(yè)保持了高速增長,多年位居世界首位。“2010年,德國、意大利、捷克、日本和美國占據(jù)全球太陽能市場80%的份額。其中,德國獨占全球市場的46%。”何本虎說。
然而,德國的太陽能行業(yè)也面臨著危機。
同樣是1月27日,德國能源與環(huán)境部部長諾伯特·呂特根宣布,考慮將上網(wǎng)電價補貼率以月份為梯度進行下調(diào),而不是目前所實施的6個月期限,全年至少削減24%的太陽能補貼方案,以避免急劇削減補貼對該行業(yè)造成嚴重沖擊,或可能造成的消費者集中采購。
加入此輪削減補貼行列的還有英國。在英國,原先的光伏補貼方案是英國政府以每千瓦時43便士的價格向光伏安裝戶回購電力,但英國政府日前閃電宣布,擬將補貼價格調(diào)降至每千瓦時21便士,其理由是納稅人為補貼太陽能光伏這種欠缺效率的科技付出太多成本,也犧牲了發(fā)展其他再生能源科技的機會。
日前,希臘環(huán)境部也宣布了光伏項目新的上網(wǎng)電價補貼,并于2月1日生效。希臘光伏上網(wǎng)電價補貼將從0.32歐元/千瓦時降到2014年8月的0.229歐元/千瓦時。
瑞士環(huán)境、交通、能源和信息部(DETEC)則于近日宣布,將國家光伏補貼削減計劃再提高10%,加上此前1月1日開始實施的8%,總的削減幅度將達到18%。
去年取代德國躋身最大光伏安裝國的意大利則在2012年伊始就宣布一項太陽能光伏系統(tǒng)補貼削減計劃,時間約在今年7月份。
海外光伏電站仍有掘金空間
“比如有人想要投資移民,獲得一個海外電站,他就至少能獲得25年電價收益。”
但歐洲各市場光伏上網(wǎng)電價的削減,并未影響到劉佳勇和王學(xué)軍繼續(xù)在歐洲市場掘金的信心。
“去年我們共建成了37MW的光伏電站項目,今年我們的目標是100MW。”劉佳勇說,主要業(yè)務(wù)為在歐美國家開發(fā)光伏電站的的計劃同樣高于去年。
王學(xué)軍介紹,“我們?nèi)ツ暌还惭b了40兆瓦的項目,今年預(yù)計是在200兆瓦。”
事實上,因為光伏組件價格和系統(tǒng)的造價在不斷下降,使得光伏電站仍然算得上是不錯的投資。
“如果按照2011年初的補貼價格和2011年底組件的價格,德國項目的內(nèi)部回報率約在12%,而且是長達25年的穩(wěn)定收益。”劉佳勇說,這也就解釋了為什么去年底德國裝機量猛增。“而今年雖然補貼降低,但收益率仍然會保持在8-%9%。”
而即使拋開德國這樣的裝機大國不談,光伏市場上逐漸所呈現(xiàn)出的“多點爆發(fā)”趨勢,也讓不少人看到希望。
“像奧地利、瑞士、捷克今年的市場也有小范圍的恢復(fù)。隨著成本的下降,比利時、法國、波蘭等國家也都在慢慢的興起。”
他介紹,今年的裝機項目目標是200MW,其中100 MW仍在德國,40-50 MW在歐洲其他國家,剩下50 MW則在美國和一些新興市場。“相對來說,不成熟市場的系統(tǒng)成本可能比德國要高500歐元左右,如果你想要做到利潤空間較高,就需要想辦法在各個環(huán)節(jié)合理降成本。”
實際上,與許多歐洲同行不同,王學(xué)軍參與建設(shè)的項目,多數(shù)投資人都來自于中國。這些投資人有的是中型組件上,希望通過投資海外項目帶動組件的銷售;有的是新介入投資海外電站行業(yè)的企業(yè),希望王學(xué)軍的公司幫忙牽線搭橋;甚至有些項目就是個人投資的。
“比如有人想要投資移民,獲得一個海外電站,他就至少能獲得25年的穩(wěn)定電價收益。”王學(xué)軍說。
據(jù)了解,在較早的兩年中,因國內(nèi)光伏市場遲遲未動、中國光伏制造業(yè)向下游轉(zhuǎn)型,以及中國流動性資金的全球投資沖動,海外光伏電站正成為中國投資者的新大陸。
“B to C”模式漸熱
“越接近同網(wǎng)電價,變成B to C模式的比例也就越大。”
在歐洲,因為戶用系統(tǒng)逐漸受追捧,光伏產(chǎn)業(yè)正在由傳統(tǒng)的“B to B”模式轉(zhuǎn)為“B to C”模式。
一名資深業(yè)內(nèi)人士介紹,因為歐洲地域面積小,大型光伏電站的項目越來越小。相比之下,商業(yè)、工業(yè)、倉儲等的大型屋頂項目逐漸增多,這都使終端客戶的選擇成為關(guān)鍵。
“以前光伏組件運到港口就被搶購一空,客戶都是大型的客戶,但是現(xiàn)在的行業(yè)趨向是小客戶比較多,你需要讓客戶更加的了解你的產(chǎn)品。”
為了讓所有的光伏產(chǎn)品離終端的客戶再近一點,劉佳勇以不到1億元人民幣在法國購得800畝地,擬建成“歐洲新能源陽光谷”,其中一個功能是 “建成光伏太陽能產(chǎn)品的集散地”。 “客戶來選擇光伏產(chǎn)品就像進超市一樣。”
此外,常見的光伏企業(yè)的“體育贊助營銷”也顯示出光伏行業(yè)“B to C”模式的趨向性。
去年6月,在德國慕尼黑舉行的太陽能技術(shù)貿(mào)易博覽會上,英利綠色能源對外宣布成為2014年巴西世界杯官方贊助商。此后,阿特斯太陽能、天合光能等都效仿此舉。
最新的消息來自于晶科能源。2月2日,晶科能源宣布正式成為西班牙瓦倫西亞俱樂部的主贊助商。在北京時間2月2日舉行的瓦倫西亞主場迎戰(zhàn)巴塞羅那的西班牙國王杯半決賽中,“晶科能源”首次出現(xiàn)在瓦倫西亞的球衣胸前廣告上。
“越接近同網(wǎng)電價,變成B to C模式的比例也就越大。”一名資深業(yè)內(nèi)人士說。他解釋,所謂“同網(wǎng)電價”,就是光伏上網(wǎng)電價和常規(guī)電價同價,并不接受補貼。
根據(jù)德國《可再生能源法》,用于補貼的錢不是來自地方政府財政,而是要德國電力消費者掏腰包。也就是說,德國太陽能補貼推高了每家每戶的電費。如今,德國民眾正承受著歐洲第二高的電費,僅次于丹麥。
德國《明鏡周刊》稱,盡管政府曾嘗試下調(diào)電價,但2011年德國平均每戶還是多支付了130歐元來“力挺”綠色電力。
對此,王學(xué)軍表示,一旦光伏電站發(fā)的電可以不賣給電網(wǎng),而是進入市場交易體系,那么隨著組件價格、系統(tǒng)成本的下降,同時伴隨著傳統(tǒng)電價的上升,這兩條曲線必然出現(xiàn)交集。“德國非常可能在今年實現(xiàn)光伏電量平價上網(wǎng),這也是我們對德國市場抱有希望的根本原因。”
但中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦卻表示,“學(xué)界一般認為光伏發(fā)電在2020年之后才可能實現(xiàn)平價上網(wǎng),有的國家也可能在2016或者2017年實現(xiàn)。”
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