美智庫:中國軍用飛機(jī)開支2015年將達(dá)113億美元
據(jù)日本網(wǎng)站2月18日報道,頂級國防咨詢公司——全球智庫簡氏信息集團(tuán)(IHS Jane's)發(fā)布的一份報告顯示,到2015年時,中國的年度國防預(yù)算將達(dá)到當(dāng)前的兩倍;并將超越其他所有主要亞太地區(qū)國家的軍費(fèi)總和。
這些數(shù)據(jù)顯示,中國的軍費(fèi)預(yù)算將大幅上漲,達(dá)到2,380億美元;這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了軍費(fèi)預(yù)算數(shù)額緊隨中國之后的12個國家的預(yù)算總和,將是預(yù)算金額排名第二的國家——日本的4倍,屆時日本的軍費(fèi)預(yù)算將為640億美元。正如環(huán)球透視(IHS Global Insight)負(fù)責(zé)亞太地區(qū)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉吉夫-比斯瓦斯(Rajiv Biswas)所說的那樣,中國已經(jīng)能夠更明確的從其全面預(yù)算中劃分更大的比例,投入到國防事業(yè)上來;而且“在過去超過20年的時間里,中國一直在穩(wěn)步建設(shè)他們的軍事力量。”
比斯瓦斯指出,“除非中國的經(jīng)濟(jì)遭受到金融災(zāi)難的侵襲,否則這個現(xiàn)狀將繼續(xù)持續(xù)下去。相反的,日本和印度由于正在遭受顯著的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),這兩國的國防預(yù)算將會出現(xiàn)回落。福島核電站泄漏事件之后,日本需要償還大量的政府債務(wù)以及進(jìn)行投資,這將影響到該國的國防花費(fèi)。我們將看到,日本在財政預(yù)算分配上,將更加傾向于將資金投放在關(guān)鍵項(xiàng)目及設(shè)備上。印度的政府債務(wù)和財政赤字占到其GDP的很大比例,而且在2011年,盧比出現(xiàn)了明顯的貶值——所有的這一切都將限制印度在國防事業(yè)上的野心。”報道稱,中國國家副主席習(xí)近平結(jié)束了為期五天的訪美行程。這次訪談的目的毫無疑問是為了安撫美國,嘗試消除它對中國崛起的敵視態(tài)度;同時表明,中國謀求和平發(fā)展的姿態(tài)。
據(jù)悉,美國和其他國家所抱有的擔(dān)憂之一——中國在南海海域事態(tài)上日漸強(qiáng)硬的姿態(tài)。中國曾針對南海海域發(fā)表過十分強(qiáng)勢的宣言,但包括越南和菲律賓在內(nèi)的其他國家也曾對該區(qū)域宣稱過所有權(quán)。而美國一直堅持它所支持的該區(qū)域允許航行自由的原則,它的這個態(tài)度讓北京當(dāng)局感到十分煩心;北京當(dāng)局迫切希望,華盛頓能夠尊重中國的“核心利益”。美國企業(yè)研究所的學(xué)者邁克爾-奧斯林(Michael Auslin)在《外交官》網(wǎng)站上發(fā)表的文章中提及1942年新加坡的陷落,并認(rèn)為這是一個前車之鑒。他認(rèn)為,所有的一切都與最近流傳的中國國防預(yù)算數(shù)據(jù)密切相關(guān),因?yàn)橐坏┲袊能娛聦?shí)力變得更加強(qiáng)大;它將變得更有底氣,也將讓它更加強(qiáng)勢的宣誓其領(lǐng)土主權(quán)。
奧斯林這樣寫道:“所有的分析都表明,華盛頓和北京應(yīng)該保持一個和平的關(guān)系。但歷史總是充滿了意外,這通常是由幾方勢力為了爭奪權(quán)利地位而造成的。美國仍然維持著一個極其強(qiáng)大的軍事力量,并且遵守著正確的經(jīng)濟(jì)政策。在接下來幾十年里,美國都會是世界最具有統(tǒng)治力的國家。可是,它也許不能夠在具有逐漸強(qiáng)大國家的區(qū)域中,一直保持住其統(tǒng)治力。新加坡的教訓(xùn)提醒我們,不要高估我們的力量;我們必須誠實(shí)的面對自己的弱點(diǎn)。”之后還有的一個疑問,中國憋足了勁的發(fā)展軍事力量,是不是可能會用來爭取在亞太區(qū)域擁有更強(qiáng)大的話語權(quán)?針對這些錢將具體用于哪些方面,以及其他一些細(xì)節(jié);筆者曾經(jīng)咨詢過簡氏的高級國防預(yù)算分析師保羅-伯頓(Paul Burton)。他評論說,中國2012年的軍用飛機(jī)開支為78億美元;而到2015年的時候,這個數(shù)據(jù)將上升到113億美元。與此同時,北京當(dāng)局也“將繼續(xù)加強(qiáng)空間能力,將在11月3日發(fā)射神舟8號無人駕駛空間飛船,實(shí)現(xiàn)與天宮一號空間實(shí)驗(yàn)室的對接。”
伯頓還補(bǔ)充說:“在2012年到2015年期間,僅這兩個方面就將增加近70億美元的投資;在這兩個方面的投資都可能被看作是帶有攻擊性的。”所以,中國軍事預(yù)算猛增是不是一個不可避免的事情?中國的鄰居們,以及美國是不是必須學(xué)會在這么一個局勢中生存?不,這并不是必須的;這個觀點(diǎn)來源于“閃點(diǎn)博客”的挈弗-莫斯(Trefor Moss)。
莫斯最近在《簡氏防務(wù)周刊》上發(fā)表文章說:“從這條消息衍生出的所有新聞頭條看來,軍事現(xiàn)代化并不是北京當(dāng)局認(rèn)定的第一首選;這是我們應(yīng)該意識到的一個非常重要的事情。國家發(fā)展具有優(yōu)先權(quán),在2011年,中國的國內(nèi)安全預(yù)算首次超過了國防預(yù)算。如果中國在接下來的某段時期內(nèi),出現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)方面的不穩(wěn)定;毫無疑問,在額外的預(yù)算中,這兩個領(lǐng)域?qū)⒈葒李I(lǐng)域更優(yōu)先享有資金的支配權(quán)。”然而,這并不可能就意味著中國的國防預(yù)算會真的被削減——它僅僅是比全球經(jīng)濟(jì)減速更有可能使中國的國防預(yù)算被削減而已。但是,由于歐洲還在為了實(shí)現(xiàn)他們的經(jīng)濟(jì)行為一致化而掙扎,同時美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然不見起色;中國不得已而削減國防開支的可能性,也并不能被完全排除。
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